Introducción   Prólogo     ͞ŶƵŶĂĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͕ŶŽĞƐĞůǀŽƚŽĞůƋƵĞŝŵƉŽƌƚĂ͕  ƐŝŶŽůĂĨŽƌŵĂĞŶƋƵĞƐĞĐƵĞŶƚĂ͘͟   Tom  Stoppard,  Jumpers  (1972)  (Ley  II)     En   la   primera   década   del   siglo   XXI,   el   clamor   por   reformas   y   el   establecimiento   de   gobiernos   democráticos   continuaron   sin   descanso   en   todo   el   mundo.   Al   inicio   de   la   segunda   década,   estas   demandas  se  han  convertido  en  un  grito  a  todo  pulmón,  o  tal  vez  sería  mejor  decir  atronador.  Muchos   movimientos   de   reforma   tuvieron   éxito   y   pusieron   fin   a   regímenes   bien   establecidos   que   eran   claramente  antidemocráticos.  Sin  embargo,    los  líderes  de  estos  movimientos  de  reforma  enfrentan  un   inevitable  dilema:  ¿cuál  es  el  siguiente  paso?  La  realidad  es  que  ese  siguiente  paso  es,  con  frecuencia,   difícil   ʹ   el   establecimiento   de   una   forma   democrática   de   gobierno.   Una   analogía   con   la   vida   familiar   puede  ser  útil  para  explicar  mi  idea.  Es  mucho  más  fácil  para  los  miembros  de  una  familia  ponerse  de   acuerdo  para  derribar  su  vieja  casa  que  en  lo  relacionado  con  el  diseño  de  su  nueva  casa.  El  reto  que   enfrenta   todo   movimiento   de   reforma   exitoso   es   ¿cómo   diseñar   un   gobierno   democrático   que   realmente  funcione?  Con  frecuencia,  el  debate  es  tan  básico  como  la  propia  definición  de  democracia.  Si   este  debate  no  se  resuelve  con  rapidez,  puede  provocar  el  fracaso.       ů ƚĠƌŵŝŶŽ ͞ŐŽďŝĞƌŶŽ ĚĞŵŽĐƌĄƚŝĐŽ͟ ƐĞ ĚĞĨŝŶĞ ĐŽŵŽ ͞ů ŐŽďŝerno   ejercido   por   el   pueblo,   ya   sea   de   ŵĂŶĞƌĂĚŝƌĞĐƚĂŽĂƚƌĂǀĠƐĚĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĞƐĞůĞŐŝĚŽƐƉŽƌůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͟;ůĂĐŬ͛Ɛ>ĂǁŝĐƚŝŽŶĂƌLJ͕ϰϵϳ͘ Novena  edición,  2009).  En  esencia,  se  trata  de  un  gobierno  del  pueblo,  ejercido  por  el  pueblo  y  para  el   pueblo.   Existen   ciertos   principios   generales   que   son   esenciales   para   la   democracia.   Entre   ellos   se   encuentra   el   principio   de   que   todas   las   personas   son   iguales   y   el   principio   de   que   todos   los   seres   humanos  tienen  ciertos  derechos  y  libertades  inalienables.  Una  de  las  libertades  más  fundamentales  es   el  derecho  a  elegir  a  las  personas  a  las  que  se  confiere  el  poder  soberano.  La  gente  desea  vivir  en  una   sociedad  civil,  democrática  y  ordenada  con  leyes  justas  que  se  aplican  de  manera  uniforme.  Para  lograr   este  objetivo  en  una  democracia,  el  pueblo  voluntariamente  renuncia  a  ciertas  libertades  individuales.   La   gente   intencionalmente   cede   algunos   derechos   individuales   a   las   personas   que   han   elegido   para   ocupar  cargos  donde  se  ejerce  el  poder  soberano  (por  ejemplo,  funcionarios  públicos).     Esta  voluntad  de  otorgar  el  poder  soberano  a  aquellos  que  ocupan  puestos  públicos  es  un  aspecto  clave   ĚĞƚŽĚĂĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƚŝǀĂ͘EŽŽďƐƚĂŶƚĞ͕ĐŽŵŽĚŝũŽ>ŽƌĚĐƚŽŶŚĂĐĞŵĄƐĚĞƵŶƐŝŐůŽ͕͞ůƉŽĚĞƌ tiende   a   corromper,   y   el   poder   absoluto   coƌƌŽŵƉĞ ĂďƐŽůƵƚĂŵĞŶƚĞ ƚŽĚŽ͘͟1   Por   ello,   para   que   una   democracia  tenga  éxito,  no  sólo  debe  contar  con  un  sistema  institucionalizado  que  regule  la  forma  en   que  se  confiere  el  poder  soberano  a  los  funcionarios  públicos,  sino  que  además,  debe  tener  los  medios   pacíficos  para  revocar  dicho  poder.  Tal  sistema  evitaría  confiablemente  la  corrupción  a  la  que  temía  Lord   Acton.       ________________________   1   ĂƌƚĂĂůŽďŝƐƉŽDĂŶĚĞůůƌĞŝŐŚƚŽŶ͕ϯĚĞĂďƌŝůĚĞϭϴϴϳ͕ĐŝƚĂƚŽŵĂĚĂĚĞůůŝďƌŽĚĞ>ŽƵŝƐĞƌĞŝŐŚƚŽŶ͞>ŝĨĞ and  LetƚĞƌƐŽĨDĂŶĚĞůůƌĞŝŐŚƚŽŶ͟;ϭϵϬϰͿ͕ǀŽůƵŵĞŶϭ͕ĐĂƉşƚƵůŽϭϯ͖ĐĨ͘Wŝƚƚϱϳϲ͖ϮϮ͘     xv