Capítulo  2:  Marcos  jurídicos  para  sistemas  de  adjudicación  de  quejas  electorales    eficaces     Lista  de  recomendaciones     Un  tema  central  para  establecer  o  mejorar  los  sistemas  para  la  adjudicación  de  quejas  electorales  es  la   importancias   de   reconocer   la   naturaleza   y   gravedad   variante   de   los   distintos   tipos   de   quejas   y   controversias   que   se   originen   a   partir   de   las   elecciones.   Un   sistema   eficaz   de   adjudicación   de   quejas   deberá   desarrollar   flexibilidad   en   el   uso   de   sus   instituciones   y   procedimientos   para   adjudicar   esta   variedad  de  quejas  electorales  e  imponer  penas  y  sanciones.    Este  capítulo  ha  enfatizado  (y  los  ejemplos   de  países  han  ilustrado)  la  necesidad  de  mecanismos  que  se  ajusten  a  tradiciones  culturales,  políticas  y   jurídicas  específicas  de  cada  país.         La   siguiente   lista   muestra   los   problemas   claves   para   que   los   profesionales   tomen   en   cuenta   cuando   desarrollen  o  revisen  marcos  de  trabajo  jurídicos  y  administrativos  para  la  adjudicación  de  quejas:       9 Conformación   del   organismo   de   quejas   electorales:   El   organismo   de   adjudicación   de   quejas   electorales   por   lo   general   es   conocido   como   la   Comisión,   Tribunal,   Corte,   Panel   de   quejas   o   algún   otro   nombre   que   refleje   su   naturaleza   cuasi   judicial.     La   elección   de   la   denominación   reflejará  la  forma  en  la  que  se  utilizan  y  entienden  los  términos  a  nivel  local.    En  ocasiones,  las   quejas  serán  resueltas  por  el  mismo  organismo  de  administración  electoral.    La  legislación  que   establece  al  organismo  de  quejas  electorales  también  deberá  especificar  el  número,  método  de   designación  y  término  de  sus  miembros,  independencia,  jurisdicción  y  facultades.21   9 Jurisdicción   clara:     El   establecimiento   de   legislación   para   el   organismo   de   adjudicación   de   quejas  electorales  deberá  ser  claro  y  definir  lo  siguiente:    permanencia;  la  carga  de  la  prueba   requerida   para   las   quejas   y   la   naturaleza   y   suficiencia   de   las   pruebas   y   la   jurisdicción   de   los   organismos  para  resolver  los  diversos  aspectos  del  proceso  electoral.       9 Autonomía:     La   apariencia   y   realidad   de   autonomía   de   una   autoridad   de   quejas   electorales   deriva   de   las   disposiciones   de   conformidad   con   la   ley   que   la   establece;   el   método   de   designación   de   sus   miembros;   la   experiencia   profesional   y   permanencia   de   los   miembros;   la   seguridad   del   financiamiento   que   recibe;   su   habilidad   de   contratar   y   conservar   personal   competente  que  apoye  su  independencia  y  el  respeto  público  que  obtenga  de  la  credibilidad  de   sus  procesos  electorales.    >ĂŝŶĐůƵƐŝſŶĚĞůĂƉĂůĂďƌĂ͞ĂƵƚſŶŽŵŽ͟ĞŶůĂĚŝƐƉŽƐŝĐŝſŶƋƵĞĞƐƚĂďůĞĐĞ la  autoridad  de  quejas  electorales  es  la  de  mayor  importancia.       9 Miembros:     De   manera   ideal,   los   miembros   serán   designados   para   asegurar   que   no   son   partidarios   o,   si   ello   no   es   posible,   que   hay   un   equilibrio   de   influencias   políticas.     Las   designaciones  realizadas  por  partidos  políticos  llevarán  de  manera  inevitable  a  la  politización  y                                                                                                                         21  Para  consultar  un  ejemplo  de  legislación  estructural,  refiérase  a  la  Ley  Orgánica  del  Poder  Judicial  de  la   Federación  [L.O.P.J.F.]    y  sus  reformas,  art.    186,  Diario  Oficial  de  la  Federación  [D.O.],  26  de  mayo  de  1995  (Mex.)   (constitución  del  TEPJF);  Constitución  Política  de  los  Estados  Unidos  Mexicanos  [Const.]  y  sus  reformas,  arts.    41,  60   &  99,  Diaro  Oficial  de  la  Federación  [D.O.],  5  de  febrero  de  1917  (Mex.)  (descripción  de  las  facultades   constitucionales  y  deberes  del  tribunal  federal  electoral).       109