Lineamientos para el entendimiento, adjudicación
y resolución de controversias durante elecciones
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Identificar a los distintos organismos responsables de la adjudicación de quejas electorales;
Enlistar las categorías generales de quejas que podrían interponerse e identificar al organismo
de adjudicación relevante ante el cual se deberán presentar;
Identificar a las personas físicas o morales con derecho, de conformidad con la ley, a interponer
quejas electorales;
Definir los plazos para la presentación de quejas y para la resolución de las mismas;
Enlistar los tipos de quejas que se pueden interponer:
-‐ Durante el registro de partidos y candidatos;
-‐ Relativas al padrón electoral;
-‐ Durante el periodo de campaña;
-‐ Durante la jornada electoral;
-‐ Durante el cómputo y recuento de los resultados;
Llenar todas las formas relativas a las quejas electorales sin errores u omisiones;
Demostrar un entendimiento de los principios básicos involucrados en la investigación de casos
de quejas electorales;
Entender la carga de la prueba requerida para que una queja sea exitosa;
Demostrar el entendimiento de los recursos administrativos que pueden aplicar los organismos
administrativos electorales a nivel de las casillas electorales, de Distrito o Regional y Central;
Identificar las condiciones bajo las cuales se llevarán a cabo los recuentos, los resultados que se
anularán o la convocatoria de nuevas elecciones;
Diferenciar entre una queja penal y una administrativa;
Enlistar tres acciones que puede implementar el organismo de administración electoral para
reducir el número de quejas electorales;
Enlistar tres acciones que pueden implementar los partidos políticos para reducir el número de
quejas electorales; y
Sentirse más seguro sobre su habilidad para cumplir con sus responsabilidades al respecto de las
quejas electorales.
Uno de los retos principales para crear un programa de capacitación eficaz es el tiempo. La cantidad de
material que se puede cubrir con frecuencia se encuentra limitada por el tiempo con el que se cuenta
para impartir el curso de capacitación. Es evidente que se puede lograr más en un periodo de cinco días
que en uno solo. Para cumplir con todos los objetivos anteriores, se recomienda un curso de cuatro o
cinco días. Ello presupone que los participantes son miembros nuevos de sus organismos respectivos o
que, por lo menos, no tuvieron capacitación sobre responsabilidades en materia de quejas electorales.
Es posible cubrirlos en un periodo de tiempo más corto, en especial cuando se le imparte a participantes
experimentados o si se espera lograr un número menor de objetivos. El dilema con programas de
capacitación más corto es que limitan el tiempo disponible para que los participantes trabajen en
conjunto con ejemplos de quejas electorales. Además, es más difícil para los participantes absorber por
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