Capítulo 2: Marcos jurídicos para sistemas de adjudicación de quejas electorales eficaces
elecciones. La Comisión Electoral de Paquistán (CEP) y otros funcionarios por lo general son culpados de
los resultados de un sistema con fallas inherentes al mismo.
Los participantes electorales y el público en general de Paquistán no confían en la capacidad del sistema
de resolución de controversias ni cuentan con el entendimiento sobre cómo pueden acceder, con éxito,
a él. Las normas de conducta del proceso de adjudicación tienen que ser claras y racionales. La
autoridad y las facultades de las instituciones que son responsables de la adjudicación de quejas
preelectorales y de la jornada electoral deberán establecerse de modo inequívoco. La Comisión
Electoral de Paquistán (CEP) ya demostró su reconocimiento en la necesidad de reformas en ésta área,
así como su firme compromiso para mejorar los procedimientos mediante el Proyecto de la CEP para
reformar la adjudicación de quejas electorales (AQE). Una propuesta de solución que surgió el proyecto
ĚĞ ƌĞĨŽƌŵĂ ĚĞ ůĂ ĨƵĞ ĞƐƚĂďůĞĐĞƌ ͞ŽŵŝƚĠƐ ĚĞ ŝŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ ĚĞ ĚŝƐƚƌŝƚŽ͟ Ă ŶŝǀĞů ŝŶƚĞƌŵĞĚŝŽ ĚĞ
administración electoral para la presentación y desechamiento de quejas e impugnaciones de manera
más rápida. ƐƚŽƐ ĐŽŵŝƚĠƐ ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌşĂŶ ƵŶ ͞ƉƵŶƚŽ ĚĞ ĞŶƚƌĂĚĂ͟ ĚĞƐŝŐŶĂĚŽ ƉĂƌĂ ůĂƐ ƋƵĞũĂƐ Ğ
impugnaciones durante el periodo preelectoral y en la jornada electoral (junto con la misma CEP).
B. Caso de un país: Ghana9
En Ghana, las decisiones de la Comisión Electoral se pueden apelar ante los tribunales, incluidos los
casos que involucran el padrón electoral y la nominación de candidatos. La resolución de
impugnaciones a una solicitud de registro como elector es responsabilidad del Comité de Revisión de los
Registros de Distrito y su decisión se puede apelar ante el Funcionario en jefe de registro (juez de un
tribunal superior de la región) A efectos de conocer de asuntos relativos a las solicitudes impugnadas al
momento del registro, se estableció un Comité de Revisión de Registros de Distrito (CRRD) en cada
distrito, integrado de representantes de partidos políticos activos en un distrito y menos de cuatro
personas locales reconocidas por ser neutras y justas. El Secretario del Comité de Revisión de Registros
de Distrito fue el funcionario electoral de distrito y la Comisión, siempre y cuando el funcionario de
educación de distrito, el funcionario de la policía de distrito y un representante de la autoridad
tradicional del distrito también fueran miembros. Después, la Comisión estableció que el Juez de
supervisión del tribunal superior de cada región fuera el funcionario en jefe de revisión de registros para
la región y quien decidiera la apelación de un elector afectado por una decisión del Comité de Revisión
de Registro de Distrito. 10
Las objeciones o quejas relativas al padrón electoral temporal serán resueltas por el funcionario de
revisión de registro de distrito, quien es el Magistrado del tribunal de distrito y la decisión puede ser
apelada ante el tribunal superior.
9
Misión de Observación Electoral de la Unión Europea, Informe final sobre Ghana: Elecciones
presidenciales y parlamentarias de 2008 27 (febrero de 2009), disponible en
http://www.eueomghana.org/EN/ PDF/Final_report/EU_EOM_Final_Report_Ghana.pdf.
10
Refiérase a la Comisión Electoral de Ghana, Reforma Electoral, http://www.ec.gov.gh/node/10.
103
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