Lineamientos para el entendimiento, adjudicación
y resolución de controversias durante elecciones
participantes aplicar el conocimiento que obtuvieron durante la capacitación? ¿Los participantes están
usando las competencias obtenidas cuando investigaron o adjudicaron las quejas electorales? ¿Cómo
les ayudó la capacitación en otros aspectos de su trabajo o vida?
Aunque todas estas preguntas son importantes, el reto es enfocar la pregunta de evaluación. ¿Qué es lo
que intentamos aprender? ¿Estamos midiendo el número de competencias obtenidas? ¿Buscamos
determinar si el capacitador fue bueno? ¿Estamos interesados en el número de quejas resueltas por los
organismos de administración electoral? ¿Queremos saber si los participantes están contentos con la
capacitación? Cada una de estas preguntas difiere en tono y propósito e implica distintos métodos de
obtener respuestas.
La técnica más común de evaluación involucra:
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x
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Cuestionarios resueltos por los participantes al finalizar la sesión de capacitación;
Exámenes preliminares y posteriores a la capacitación;
Entrevistas de seguimiento y estudios incluidas las actividades siguientes:
-‐ examinación de decisiones de quejas;
-‐ revisión de investigaciones; y
-‐ organización de grupos focales con organismos de administración electoral y jueces y con
partidos participantes.
Capacitación de los organismos de administración electoral en la adjudicación de quejas electorales
A. Generalidades
Los organismos de administración electoral incluyen una variedad de distintos individuos con diversas
experiencias, habilidades y motivaciones. En la mayoría de los casos, los miembros de los organismos
electorales no serán los profesionales electorales, pero obtendrán su experiencia en el trabajo. Los
miembros de los organismos de administración electoral en el lado superior de la jerarquía por lo
general están en funciones durante periodos fijos mientras que en el lado inferior de la jerarquía, con
frecuencia, se implementan de inmediato a los organismos de administración electoral y sólo están en
funciones hasta que se certifiquen los resultados electorales.
En algunos países, los miembros del organismo de administración electoral a nivel central están
designados por el organismo legislativo con base en las nominaciones enviadas por las partes políticas
en competencia. Algunas veces esta forma de designación puede conllevar a una relación adversa o
competitiva entre los miembros. En otros países se designan a los jueces. En pocos países, los
miembros del organismo de administración electoral son los funcionarios civiles quienes se desempeñan
como funcionarios electorales profesionales y trabajan de tiempo completo coordinando e
implementando los procesos electorales. A nivel de las casillas electorales, los miembros de los
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