Lineamientos  para  el  entendimiento,  adjudicación     y  resolución  de  controversias  durante  elecciones   Preparación  de  los  partidos  políticos  en  la  adjudicación  de  quejas  electorales       A.  Generalidades     Uno  de  los  aspectos  más  difíciles  de  la  preparación  y  realización  de  una  elección  es  mantener  relaciones   justas,   cooperativas  y  receptivas  con  los  partidos  políticos  y  candidatos  dentro  de   un  entorno  político   adverso,   por   naturaleza.     Pese   a   todos   los   esfuerzos   y   compromisos   dedicados   para   administrar   el   proceso   de   manera   justa   y   competente,   los   organismos   de   administración   electoral   casi   siempre   se   enfrentan  a  una  carga  excesiva  de   quejas  de  los  participantes  políticos  inmiscuidos  en  la  competencia   política.     Con   tanto   en   juego,   no   resulta   difícil   comprender   el   por   qué   algunas   veces   son   tan   demandantes.    Comprometieron  sus  recursos,  energías  y  futuros  en  contender  por  la  confianza  y  apoyo   de   los   electores   de   sus   comunidades.     Para   cada   uno   de   ellos,   hay   mucho   que   perder   o   ganar   en   el   resultado  electoral.       Cuando   haya   irregularidades   en   la   elección,   un   partido   político   tendrá   interés   en   asegurarse   de   que   estas   irregularidades   no   afecten   los   resultados.     La   interposición   de   quejas   es   una   respuesta   com��n.     Algunas   veces   surgen   frustraciones   de   esperanzas   irreales   y   de   la   incomprensión   total   del   proceso   de   resolución   de   quejas,   así   como   sus   derechos   y   obligaciones   relativas   al   mismo.     Para   que   una   de   las   partes   cumpla   eficazmente   con   esta   función,   se   requiere   de   capacitación.     Los   siguientes   materiales   están  diseñados  para  detallar  los  retos  que  pudieran  enfrentar  y  un  formato  de  programa  que  podrían   utilizar  en  dicha  capacitación  para  los  partidos  políticos.       B.  Retos     i.  Leyes  sobre  quejas  electorales  sin  implementar  o  aún  sin  concretarse       Las  leyes  y  disposiciones  sobre  quejas  electorales  aún  sin  concretarse  implican  un  problema  significativo   para  diseñar  programas  de  capacitación,  puesto  que  lo  esencial  que  se  requiere  para  la  capacitación  es   deplorable,  inadecuado  o  faltante.    Los  organizadores  pueden  considerar  que  requieren  inferir  los  pasos   necesarios   para   enfrentar   un   reto   con   éxito.     Es   de   suma   importancia   que   dichas   opiniones   interpretativas  se  indiquen  claramente  como  tales.    Una  situación  similar  surge  cuando  la  ley  es  clara,   pero   no   se   ha   puesto   en   práctica.     En   esta   situación   existe   una   posibilidad   de   que   la   legislatura   dejó   lagunas  que  requieren  de  una  interpretación  u  opinión  del  Poder  Judicial  y,  por  consiguiente,  hay  menos   predictibilidad   en   el   resultado.     En   algunas   ocasiones,   la   ley   escrita   y   las   prácticas   tradicionales   no   se   ajustan  en  su  totalidad  y  ello  conlleva  a  la  confusión  al  respecto  de  las  vías  adecuadas  para  realizar  una   adjudicación   completa   (para   consultar   un   ejemplo   destacado   a   este   respecto,   refiérase   al   estudio   de   caso  de  las  Filipinas  del  Capítulo  4:  Estudios  de  caso  relativos  a  la  capacitación  de  árbitros  en  las  quejas   electorales).     Se   deberán   ajustar   estas   circunstancias   con   mucho   cuidado   al   momento   de   considerar   cómo  abordarlas  durante  la  capacitación  y  en  cualquier  tipo  de  material  escrito  que  se  distribuya.    Es  de   suma  importancia  que  el  organizador  de  la  capacitación  no  se  perciba  como  el  asesor  jurídico.    En  cada   128