Lineamientos  para  el  entendimiento,  adjudicación     y  resolución  de  controversias  durante  elecciones   Las   elecciones   alrededor   del   mundo   son   cada   vez   más   contenciosos.     En   los   países   en   los   que   los   procesos   de   adjudicación   de   quejas   aún   están   en   evolución,   el   número   de   quejas   e   impugnaciones   interpuestas   tiende   a   exceder,   por   mucho,   el   número   de   asuntos   que   en   verdad   se   resuelven   en   una   audiencia  y  terminan  con  una  especie  de  reparación.    Muchos  se  desechan  por  cuestiones  técnicas,  con   base   en   que   se   le   presentaron   al   organismo   o   autoridad   erróneo   o   puesto   que   no   fue   a   tiempo.     También   hay   tendencias   infortunadas   que   involucran   a   la   presentación   de   asuntos   infundados   que,   políticamente,  están  motivados  y  pretenden  confundir  el  proceso  electoral  el  impedir  la  certificación  de   los  resultados.       La  naturaleza  de  las  reparaciones  que  se  pueden  esperar  en  caso  de  que  el  organismo  de  adjudicación   emita  su  fallo  a  favor  del  quejoso  casi  siempre  es  malinterpretado  por  los  mismos  quejosos.    Con  mayor   frecuencia  los  interesados  interponen  quejas  porque  consideran  que  la  transgresión  que  informa  podría   haber  afectado  los  resultados,  sin  tener  un  entendimiento  de  que  probar  una  cierta  causa  es  en  extremo   difícil.     Sería   difícil   probar   que   los   resultados   se   vieron   afectados,   por   ejemplo,   debido   a   que   los   funcionarios  electorales  omitieron  asegurar  que  se  le  impidió  a  la  familia  electora  o  que  se  le  permitió  el   voto   a   algunos   sin   que   presentaran   su   identificación.     De   igual   manera,   el   efecto   real   de   ciertas   transgresiones   de   campaña   al   resultado   electoral   es   imposible   de   demostrar   con   un   cierto   nivel   de   certitud.     Podría   incluso   ser   el   hecho   de   que   los   carteles   políticos   sufrieron   de   vandalismo,   pero   demostrar  el  efecto  de  éste  en  el  resultado  de  una  elección  es  casi  imposible  de  discernir  con  un  cierto   grado  de  certitud  jurídica.       También  hay  una  expectativa  irreal  de  que  si  la  queja  procede,  los  resultados  podrían  anularse  o  que  la   elección  podría  repetirse  en  su  totalidad  o  de  manera  parcial.    En  la  mayoría  de  los  asuntos,  ninguna  de   estas  alternativas  es  probable.    A  final  de  cuentas,  la  mayoría  de  las  reparaciones  disponibles  no  afectan   en  absoluta   a  la  parte   afectada  que   presenta  la  queja.     Quienes  interponen  quejas   no  comprenden  ni   distinguen  los  distintos  tipos  de  violaciones  y  los  distintos  recursos  de  acciones  de  reparación  que  se  les   pueden  conceder.    En  los  asuntos  que  involucran  delitos,  se  le  puede  imponer  una  condena  de  prisión  o   una  multa  al  delincuente  o  infractor,  pero  dicha  solución  no  le  concede  un  beneficio  específico  al  partido   o  candidato  que  interpuso  la  queja.    Las  violaciones  de  campaña  pueden  provocar  una  sanción  en  contra   de  un  partido  político  o  emisora  sin  una  satisfacción  o  efecto  apreciable  sobre  el  estado  de  la  queja.       Con   frecuencia,   se   interponen   quejas   al   respecto   de   decisiones   o   acciones   de   un   organismo   de   administración  electoral  o  de  una  acción  u  omisión  por  parte  de  uno  de  los  miembros  de  este  último.     Casi   siempre   estas   quejas   narran   el   incumplimiento   de   los   procedimientos.     Incluso   si   los   mismos,   cometidos   por   los   administradores   electorales,   estuvieran   fundados,   en   general,   no   se   consideran   anulatorios  de  los  derechos  de  los  electores  para  expresar  su  voluntad.    Lo  común  es  que  los  votantes  no   pueden  verse  privados  del  derecho  al  voto  debido  a  que  los  funcionarios  incumplieron  con  el  respeto  a   los   procedimientos   establecidos   en   el   estatuto.     Con   frecuencia,   es   posible   conceder   un   remedio   administrativo.     Por   ejemplo,   la   reconsideración   de   la   negativa   a   los   documentos   de   registro   de   un   candidato   puede   provocar   la   anulación   de   la   decisión   de   haber   rechazado   a   dicho   candidato.   Una   apelación  relativa  a  la  omisión  del  nombre  de   una  persona  en  la  lista   electoral  casi  siempre  se   puede   rectificar.     El   incumplimiento   de   un   candidato   independiente   para   que   demuestre   una   cantidad   132  

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