Capítulo  1:  Normas  internacionales     El  derecho  a  participar  en  el  gobierno  está  consagrado  en  las  principales  convenciones  internacionales   de   derechos   humanos.   Estas   convenciones   subrayan   y   discuten   la   importancia   de   la   participación   política   en   las   elecciones.   El   artículo   21,   primer   párrafo,   de   la   Declaración   Universal   de   Derechos   ,ƵŵĂŶŽƐ;h,ͿĞƐƚĂďůĞĐĞƋƵĞ͞dŽĚŽƐƚŝĞŶĞŶĚĞƌĞĐŚŽĂƉĂƌƚŝĐŝƉĂƌĞŶĞůŐŽďŝĞƌŶŽĚĞƐƵƉĂşƐ͕LJĂƐĞĂĚĞ ŵĂŶĞƌĂ ĚŝƌĞĐƚĂ Ž Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĞƐ ĞůĞŐŝĚŽƐ ůŝďƌĞŵĞŶƚĞ͘͟10   Además,   el   Pacto   Internacional   sobre  Derechos  Civiles  y  Políticos  (ICCPR  por  sus  siglas  en  inglés)  establece  que:       ͞dŽĚŽƐůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐŐŽnjĂƌĄŶ͕ƐŝŶŶŝŶŐƵŶĂĚĞůĂƐĚŝƐƚŝŶĐŝŽŶĞƐŵĞŶĐŝŽŶĂĚĂƐĞŶ el   artículo   2,   y   sin   restricciones   indebidas,   de   los   siguientes   derechos   y   oportunidades:   a)   Participar   en   la   dirección   de   los   asuntos   públicos,   directamente   o   por   medio   de   representantes   libremente   elegidos;   b)   votar   y   ser   elegidos   en   elecciones   periódicas,   auténticas,   realizadas   por   sufragio   universal   e   igual   y   por   voto   secreto   que   garantice   la   libre   expresión   de   la   voluntad  de  los  electoreƐ͘͟11     Este  principio  hace  valer  el  concepto  de  elecciones  democráticas  y  asegura  las  libertades  de  opinión,  de   reunión,   de   tránsito   y   de   expresión.   Adicionalmente,   existen   varias   prohibiciones   contra   la   discriminación,  implícitas  y  entrelazadas  en  estos  derechos.12  El  reconocimiento  a  los  derechos  políticos   en   los   tratados   internacionales   ʹtanto   a   favor   de   la   democracia   participativa   como   en   contra   de   la   discriminación  irracional-­‐  ha  sido  respaldado  por  casi  todos  los  tratados  en  derechos  humanos  a  nivel   regional.13  Los  sistemas  africanos  y  americanos  de  protección  a  los  derechos  humanos  les  otorgan  a  los                                                                                                                         10  Declaración  Universal  de  Derechos  Humanos,  G.A.  Res,  217  (III)  A,  art.  21,  U.N.  Doc.  A/RES/217(III),  10  de  diciembre  de  1948   (de  aquí  en  adelante  denominada  DUDH),  disponible  en  http://www.un.org/en/documents/udhr/.   11  Pacto  Internacional  de  Derechos  Civiles  y  Políticos,  A.  Res.  2200  (XXI)  A,  artículo  25,  U.N.  GAOR,  sesión  No.  21,  Sup.  No.  16.   U.N.  Doc.  A/6316,  52  (16  de  diciembre  de  1966),  999  Colección  de  Tratados  de  las  Naciones  Unidas  171  (entró  en  vigor  el  23  de   marzo  de  1976)  (de  aquí  en  adelante  se  le  llamará  ICCPR),  disponible  en  http://www2.ohchr.org/  english/law/ccpr.htm;  ICCPR,   supra,  artículo  2,  primer  párrafo;  Pacto  Internacional  de  Derechos  Económicos,  Sociales  y  Culturales,  G.A.  Res,  2200  (XXI)  A,   artículo  2,  primer  párrafo,  U.N.  GAOR,  sesión  No.  21,  Sup.  No.  16.  U.N.  Doc.  A/6316,  49  (16  de  diciembre  de  1966),  993   Colección  de  Tratados  de  las  Naciones  Unidas  3  (entró  en  vigor  el  3  de  enero  de  1976)  (de  aquí  en  adelante  se  le  llamará   ICESCR),  disponible  en  http://www2.ohchr.org/English/law/cescr.htm.   12  Convención  Internacional  sobre  la  Eliminación  de  todas  las  Formas  de  Discriminación  Racial,  G.A.  Res.  2106  (XX),  artículo  5(c),   U.N.  GAOR,  sesión  No.  20,  Sup.  No.  14.  U.N.  Doc.  A/6014,  47  (21  de  diciembre  de  1965),  660  Colección  de  Tratados  de  las   Naciones  Unidas  195  (entró  en  vigor  el  4  de  enero  de  1969)  (de  aquí  en  adelante  se  le  llamará  CERD),  (queda  prohibida  la   discriminación  en  el  goce  de  los  derechos  políticos),  disponible  en  http://www2.ohchr.org/english/law/cerd.htm;  Convención   sobre  la  Eliminación  de  todas  las  Formas  de  Discriminación  contra  la  Mujer,  G.A.  Res.  34/180,  artículo  7,  U.N.  GAOR,  sesión  No.   34,  Sup.  No.  46.  U.N.  Doc.  A/34/46,  193  (18  de  diciembre  de  1979),  (de  aquí  en  adelante  se  le  llamará  CEDAW),  disponible  en   http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/text/econvention.htm;  ICCPR,  supra  nota  12,  artículo  22;  DUDH,  supra  nota  11,   artículo  20.   13  Es  importante  recalcar  que  la  nueva  Comisión  de  Derechos  Humanos  de  la  Asociación  de  Naciones  del  Sureste  Asiático   (ANSA)  decepciona  al  respecto.  La  Declaración  ANSA  no  hace  ninguna  referencia  a  los  derechos  humanos  ni  al  derecho  a   participar  en  el  gobierno.  Declaración  de  Bangkok,  ANSA,  8  de  agosto  de  1967,  disponible  en   http://www.aseansec.org/1212.htm.  Sin  embargo,  el  artículo  2  del  borrador  del  Acuerdo  para  el  Establecimiento  de  la  Comisión   ĚĞĞƌĞĐŚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐĚĞE^ĞƐƚĂďůĞĐĞƋƵĞ͞ůĂŝŶƐƉŝƌĂĐŝſŶĚĞďĞƐƵƌŐŝƌĚĞůĂƐůĞLJĞƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐĞŶĚĞƌĞĐŚŽƐŚƵŵĂŶŽƐ͙ algunos  de  los  instrumentos  más  importantes  del  derecho  internacional  son:  la  Declaración  Universal  de  Derechos  Humanos  de   1948,  la  Declaración  de  la  ONU  sobre  el  Derecho  al  Desarrollo  hecha  en  1986,  la  Declaración  de  Viena  y  Programa  de  Acción  de   la  Conferencia  Mundial  de  Derechos  Humanos  de  1993  y  los  tratados  ĂůŽƐƋƵĞƚŝĞŶĞŶĂĐĐĞƐŽůŽƐƐƚĂĚŽƐĐŽŶƚƌĂƚĂŶƚĞƐ͘͟E^͕ Borrador  del  Acuerdo  para  el  Establecimiento  de  la  Comisión  de  Derechos  Humanos  de  ANSA,  artículo  2,  disponible  en   http://www.aseanhrmech.org/downloads/draft-­‐agreement.pdf.     9