Lineamientos para el entendimiento, adjudicación
y resolución de controversias durante elecciones
procedimiento, el código de conducta adoptado por los miembros de la comisión, y el formato para la
interposición de impugnaciones en su sitio web; y explicando a los ciudadanos afganos ante qué
autoridad deben presentar sus quejas, así como el proceso que sigue la impugnación una vez que ha
sido interpuesta.30 No obstante, en países como Afganistán, la gravedad de las quejas y su gran volumen
pueden dificultar la tarea de proporcionar información oportuna sobre el estado que guardan las
mismas. Además, asegurarse de que la ciudadanía tenga acceso a la información necesaria para
comprender el procedimiento de resolución de conflictos electorales requiere de recursos, los cuales no
siempre están disponibles para las autoridades electorales.31
C. Transparencia
La transparencia en el sistema y procedimientos de resolución de conflictos electorales construye la
confianza de la ciudadanía, legitimando las sentencias pronunciadas en las impugnaciones interpuestas.
Para poder garantizar la eficacia del derecho de apelación, los electores, partidos políticos, candidatos y
medios de comunicación deben saber qué órgano tiene jurisdicción para escuchar y resolver las
impugnaciones y quejas en materia electoral, cómo está constituido, qué autoridad designa a sus
miembros, y cómo interponer una queja. Debido a que existe una gran variedad de mecanismos de
resolución de conflictos electorales alrededor del mundo, cada país debe proporcionar a sus ciudadanos
sólo la información acerca de su propio sistema de resolución de conflictos.
Además, la transparencia requiere que el órgano encargado de resolver los conflictos electorales
mantenga informado al demandante sobre el estado que guarda su queja, incluyendo las notificaciones
de las audiencias o decisiones que se avecinan.32 El derecho a la reparación del daño incluye el derecho
al debido proceso; por ello, la información básica, como una notificación, es esencial para tal proceso.
Desafortunadamente, no siempre es fácil aplicar esto. Sin embargo, en caso de irregularidades graves, el
órgano resolutivo debe programar una audiencia e informar a los demandantes sobre el estado que
guarda su queja.
30
ŽŵŝƐŝſŶĚĞYƵĞũĂƐůĞĐƚŽƌĂůĞƐ͕ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶĚĞů^ŝƐƚĞŵĂĚĞ'ĞƐƚŝſŶĚĞYƵĞũĂƐϭ;ϮϬϬϵͿ;͞>ĂĞůĂďŽƌĂĐŝſŶy aplicación de un
sistema eficaz y transparente para el manejo de las quejas es, tal vez, uno de los pasos más importantes para determinar si las
ĞůĞĐĐŝŽŶĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐĞŶƵŶƉĂşƐƐŽŶǀŝƐƚĂƐĐŽŵŽůŝďƌĞƐ͕ũƵƐƚĂƐLJůĞŐşƚŝŵĂƐƉŽƌĞůĞůĞĐƚŽƌĂĚŽĚĞĞ��ĞƉĂşƐ͟Ϳ͘
31
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información oportuna sobre el estado de las quejas alimenta la insatisfacción y desconfianza generalizadas con respecto al
procesŽLJƐƵĞĨŝĐĂĐŝĂ͘͟NDI, WƌĞůŝŵŝŶĂƌLJ^ƚĂƚĞŵĞŶƚŽĨƚŚĞE/ůĞĐƚŝŽŶKďƐĞƌǀĞƌĞůĞŐĂƚŝŽŶƚŽĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶ͛ƐϮϬϬϵWƌĞƐŝĚĞŶƚŝĂů
and Provincial Council Elections 9 (22 de agosto de 2009), disponible en
http://www.ndi.org/files/Afghanistan_EOM_Preliminary_Statement.pdf.
32
International Crisis Group, Reporte de Asia No. 101, Afghanistan Elections: Endgame or New Beginning?, iii (2005) (en este
ƌĞƉŽƌƚĞƐĞƌĞĐŽŵŝĞŶĚĂ͞ƉƵďůŝĐĂƌůŽƐĐƌŝƚĞƌios para definir los delitos electorales y la elegibilidad de los candidatos, junto con los
requisitos que debe cumplir la evidencia, con la finalidad de que las impugnaciones sean admitidas, así como actualizar
regularmente la información sobre el estado ƋƵĞŐƵĂƌĚĂŶůĂƐƋƵĞũĂƐ͟Ϳ͕ĚŝƐƉŽŶŝďůĞĞŶhttp://www.crisisgroup.org/-‐
/media/Files/asia/south-‐asia/afghanistan/101_afghanistan_elections_end-‐game_or_new_beginning.ashx. El Reglamento de la
Comisión Electoral de Liberia establece que dicha Comisión debe informar al quejoso y al demandado si se requiere una
audiencia para analizar la evidencia. Comisión Electoral Nacional, Reglamento de Quejas y Apelaciones 9 (2005), disponible en
http://www.aceproject.org/ero-‐en/topics/vote-‐
counting/Liberia_Regulationspercent20onpercent20Complaintspercent20andpercent20Appealspercent202005.pdf.
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