Lineamientos para el entendimiento, adjudicación
y resolución de controversias durante elecciones
cumplió con su obligación de publicar sus fallos.40 De hecho, la Comisión Electoral publicó información
importante en su página web a lo largo de todo el proceso de investigación y resolución. De manera
similar, el Comité Electoral Central en Georgia creó una base de datos de impugnaciones electorales en
su sitio web, tanto en idioma georgiano como en inglés.41 Este tipo de acciones incrementa la
transparencia y confianza en el proceso electoral.
D. Interés legal
Finalmente, y tal vez más importante, los estados deben dejar bien claro quién tiene el interés legal para
interponer las impugnaciones. Los delitos electorales incluyen una amplia gama de asuntos, tales como
la elegibilidad de los candidatos, el recuento de votos, el fraude, etc. Todos estos asuntos involucran a
candidatos, partidos políticos o individuos. Determinar quién tiene el derecho a exigir la reparación del
daño puede ser el aspecto más importante del sistema de resolución de conflictos electorales. Sin
embargo, parece no haber un acuerdo general sobre las normas que se deben seguir.
En teoría, cualquier actor relevante que afirme tener conocimiento de alguna irregularidad electoral
debería interponer una queja, sin importar el tipo de ofensa. La importancia de mantener un sistema
electoral justo, que promueva la aplicación de requisitos, debería superar, en ciertas ocasiones, la
preocupación por la eficiencia judicial, la cual puede generar disposiciones muy inflexibles. Por otro
lado, un interés legal amplio puede originar una excesiva carga de asuntos, incluyendo quejas frívolas
que pondrían en peligro la eficiencia del sistema de resolución de conflictos electorales. De esta manera,
es preferible restringir el interés legal para interponer quejas, a menos que esté en juego un tipo
particular de agravio.42 Por lo general, las leyes electorales establecen que las impugnaciones están
restringidas a los individuos que resultaron afectados directamente por la infracción cometida.43 El sólo
hecho de participar en el proceso electoral como elector, candidato, partido político u organismo no
gubernamental no es suficiente para tener derecho a interponer impugnaciones.
No obstante, a veces es necesario contar con un interés legal más amplio, como cuando se presenta la
necesidad de representar a una gran cantidad de individuos. La Comisión Venecia, en su Code of Good
Practice in Electoral Matters͕ĞƐƚĂďůĞĐĞƋƵĞ͞ĞŶŵĂƚĞƌŝĂĞůĞĐƚŽƌĂů͕ƐĞĚĞďĞŽƚŽƌŐĂƌƵŶinterés legal tan
ĂŵƉůŝŽ ĐŽŵŽ ƐĞĂ ƉŽƐŝďůĞ͘͟44 ^ŝŶ ĞŵďĂƌŐŽ͕ ĞƐƚĞ ĐſĚŝŐŽ ƚĂŵďŝĠŶ ĞƐƉĞĐŝĨŝĐĂ ƋƵĞ ͞ĂĚĂ ĞůĞĐƚŽƌ ĚĞ ĞƐĞ
40
La Comisión Electoral publicó en su página web las decisiones de exclusión, las multas emitidas y las impugnaciones
rechazadas durante el proceso electoral 2009. Sin embargo, a finales de 2010, esta información fue retirada del sitio.
41
Submitted Appeals/Statements/Complaints, Central Election Commission of Georgia, http://sachivrebi.cec.gov.ge/eng/
42
Carter Center, ůĞĐƚŽƌĂůŝƐƉƵƚĞZĞƐŽůƵƚŝŽŶdžƉĞƌƚƐ͛DĞĞƚŝŶŐ 2, 10 (2009), disponible en
http://www.cartercenter.org/resources/pdfs/peace/democracy/des/electoral-‐dispute-‐resolution-‐meeting.pdf
43
Avery Davis-‐Roberts, International Obligations for Electoral Dispute Resolution 10-‐11 (Carter Center, Discussion Paper for
džƉĞƌƚƐ͛DĞĞƚŝŶŐ, 24-‐25 de febrero de 2009), disponible en
http://www.cartercenter.org/resources/pdfs/peace/democracy/des/edr-‐approach-‐paper.pdf.
44
Comisión Venecia, Code of Good Practice in Electoral Matters: Guidelines and Explanatory Report 31 (2002) (de aquí en
ĂĚĞůĂŶƚĞĚĞŶŽŵŝŶĂĚŽſĚŝŐŽĚĞůĂŽŵŝƐŝſŶsĞŶĞĐŝĂͿ;͞En este tipo de impugnaciones, se debe otorgar un interés legal tan
amplio como sea posible. Cada elector de ese distrito y candidato debe tener interés legal para interponer una apelación. No
obstante se puede imponer un quórum razonable sobre el resultado de las elecciones para que los votantes puedan interponer
ƵŶĂŝŵƉƵŐŶĂĐŝſŶ͟Ϳ͕ĚŝƐƉŽŶŝďůĞĞŶhttp://www.cenice.coe.int/docs/2002/CDL-‐AD(2002)023rev-‐e.asp.
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