Capítulo 1: Normas internacionales
Como respuesta, el presidente del Comité de Electores independiente de Ucrania, Oleksandr Chernenko,
dijo que toda impugnación de las elecciones debería involucrar violaciones sistémicas que puedan
afectar, teóricamente, el resultado y añadió que no había pruebas de las mismas que invalidaran las
elecciones en su totalidad.214
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desalentar las demandas infundadas; sin embargo, dichos cambios o restricciones en la ley no se deben
usar para desalentar las demandas legítimas de los impugnantes. Dos semanas después de la segunda
vuelta electoral del 7 de febrero, el Primer Ministro Tymochenko reconoció las elecciones presidenciales
y retiró su impugnación jurídica, a lo cual dijo que no creía que obtendría una audiencia justa y que el
Tribunal era tan imparcial como la Comisión Electoral Central.
Este ejemplo reciente de Ucrania ilustra la dificultad de aclarar la diferencia entre las declaraciones
puramente políticas y las quejas electorales legítimas y justas. Algunos candidatos pueden negarse a
reconocer la derrota y llegar a presentar cargos infundados, mientras que otros podrían tener
fundamentos y pruebas válidos para respaldar su queja. Aunque hay dificultades claras para determinar
si un sistema ofrece recursos adecuados ante las irregularidades electorales, una entidad de
adjudicación de quejas electorales que establece garantías para tomar una decisión oportuna, una
justificación jurídica, pronunciar una decisión definitiva con carácter de cosa juzgada, así como autos de
sanción y de condenas, avanzarán mucho en el ámbito de los recursos eficaces.
A. El derecho a la apelación
El derecho a la apelación es un elemento clave para asegurar el acceso a un recurso adecuado. Todas
las Convenciones de Derechos Humanos reconocen, de manera implícita o explícita, el valor
fundamental de un mecanismo de apelaciones.215 Artículo 14, § 5 del ICCPR estipula dicho derecho en
materia penal y el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas enfatizó que la garantía de
apelación se restringe únicamente a los delitos graves.216
213
Daryna Krasnolutska, Timoshenko sopesa el reconocimiento de la presidencia de Ucrania para seguir siendo
Primer Ministro, Business Week, Feb. 10, 2010, available at http://www.businessweek.com/news/2010-‐
0210/timoshenko-‐weighs-‐conceding-‐ukraine-‐presIdency-‐to-‐stay-‐premier.html.
214
Fedynsky, supra note 212.
215
ICCPR, supra note 11, art. 14, § 5; Convención americana, supra note 14, art. 8(2)(h); Protocolo No. 7 de la
Convención Europea para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, art. 2, Nov. 22,
1984, C.E.T.S. No. 117 (vigente a partir del 1 de nov. 1 de 1988), disponible en
http://conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/117.htm; African Charter, supra note 14, art. 7(a); Proyecto
de los derechos constitucionales vs Nigeria, Comité Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos, Com. No.
60/91 (1995); Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas., Comentario General de CCPR No. 32, art.
14: R Derecho a la equidad ante los tribunales y de audiencia, ¶¶ 47-‐50, U.N. Doc. CCPR/C/GC/32 (Aug. 23, 2007)
[en adelante el Comentario General de CCPR No. 32].
216
ICCPR, supra note 11, art. 14, § 5; Comentario General de CCPR No.32, supra note 215, ¶¶ 4750; Comentario
General de CCPR No. 13, supra note 165, ¶ 17.
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