Capítulo  1:  Normas  internacionales     menor   representación.   Por   ejemplo,   en   Guatemala,   incluso   cuando   se   ha   progresado,   la   tasa   de   asistencia  de  pueblos  indígenas  marginalizados  es  mucho  menor  que  su  peso  demográfico.259   Además,   el   material   electoral   deberá   traducirse   para   asegurar   el   entendimiento   en   su   totalidad   del   proceso   de   quejas   electorales.     Los   índices   de   analfabetismo   entre   las   minorías   y   grupos   indígenas   presenta  retos  adicionales  que  se  deben  tomar  en  cuenta  cuando  se  desarrollen  materiales  educativos.     Además,   algunos   grupos   pueden   enfrentar   intimidación   cuando   tratan   de   interponer   demandas   o   acceder  al  proceso  de  quejas  electorales.       Una  representación  equitativa  y  justa  de  todos  los  grupos  en  las  elecciones  puede  mantener  o  llevar  la   estabilidad   a   un   país;   el   enfoque   en   estos   grupos   y   su   acceso   a   la   reparación   debido   a   violaciones   electorales  ampliará  el  alcance  de  este  objetivo.         B.  Partidos  políticos     Los   partidos   políticos   son   instrumentos   esenciales   para   la   participación   democrática   y   ser   parte   de   la   ͞ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĂƐƵŶƚŽƐ ƉƷďůŝĐŽƐ   ŵĞĚŝĂŶƚĞ ůĂ ƉƌĞƐĞŶƚĂĐŝſŶ ĚĞ ĐĂŶĚŝĚĂƚŽƐ͘͟260   Como   lo   indicó   ĐůĂƌĂŵĞŶƚĞĞů/ŶƐƚŝƚƵƚŽEĂĐŝŽŶĂůĞŵŽĐƌĄƚŝĐŽ͕͞ĂůĐŽŵƉĞƚŝƌĞŶůĂƐĞůĞĐĐŝŽŶĞƐLJŵŽǀŝůŝnjĂƌĂůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ detrás   de   visiones   particulares   de   la   sociedad,   así   como  mediante   su   desempeño   en   la   legislatura,   los   partidos   les   ofrecen   a   los   ciudadanos   opciones   significativas   para   el   gobierno,   vías   de   participación   ƉŽůşƚŝĐĂLJŽƉŽƌƚƵŶ��ĚĂĚĞƐƉĂƌĂĨŽƌũĂƌĞůĨƵƚƵƌŽĚĞƐƵƉĂşƐ͘͟261     i.  Capacitaciones     Los   partidos   políticos   deberán   recibir   capacitación   sobre   cómo   participar   de   manera   efectiva   en   las   elecciones,  así  como  sobre  cómo  responder  en  caso  de  que  consideren  que  el  proceso  no  se  lleva  a  cabo   de  manera  justa  y  libre.    Por  ejemplo,  los  partidos  políticos  deberían  saber  cómo  presentar  una  queja   ante   el   cuerpo   de   adjudicación   de   quejas   electorales.   Puesto   que   con   frecuencia   se   encuentran   involucrados  en  las  quejas,  deberían  entender  el  proceso  en  su  totalidad  para  que  acepten  y  respeten  la   decisión   definitiva.     Los   partidos   políticos   también   deberán   estar   capacitados   sobre   la   importancia   de                                                                                                                         259  U.E.  Misión  de  Observación  Electoral,  Informe  Final  de  las  Elecciones  Generales  de  Guatemala  XV  (2007)  [en  lo   sucesivo  el    Informe  de  la  U.E.  sobre  Guatemala];  Informe  de  la  U.E.  sobre  México,  supra  note  60,  en  XXIII.     260  Comisión  de  Venecia,  Informe  sobre  la  participación  de  los  partidos  políticos  en  las  elecciones  4  (2006),   disponible  en  http://www.venice.coe.int/docs/2006/CDL-­‐AD  percent282006  percent29025e.asp;  consulte  también   la  Comisión  de  Venecia,  Lineamientos  e  informe  explicativo  sobre  la  legislación  aplicable  a  los  partidos  políticos:   Algunos  asuntos  específicos  (2004),  disponible  en  http://www.venice.coe.int/docs/2004/CDL-­‐AD  percent282004   percent29007-­‐e.asp.     261  Partidos  políticos,  Instituto  Nacional  Democrático,  http://www.ndi.org/political_parties  (última  visita  realizada   el    8  de  enero  de  2011).     69  

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