ПОСІБНИК ДЛЯ ЧЛЕНІВ ВИБОРЧИХ КОМІСІЙ, ПОЛІЦЕЙСЬКИХ, СЛІДЧИХ ТА СУДДІВ ƒƒ відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); ƒƒ місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; ƒƒ прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; ƒƒ пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; ƒƒ інші відомості, необхідні для вирішення справи. Описання події адміністративного правопорушення у протоколі не має носити формальний характер та зводитися тільки до вказівки на норми нормативно-правових актів, які були порушені. Описання протиправних дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, має містити дані про конкретні дії, висловлювання, використані для вчинення адміністративного правопорушення матеріальні об’єкти, тощо, оцінка яких дає підстави уповноваженій особі для твердження про наявність ознак адміністративного правопорушення. Протокол підписують особа, яка його склала, і особа, яка притягається до адміністративної відповідальності. При наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це, зазначаються, за наявності, свідки такої відмови, та копія протоколу направляється цій особі поштою листом з повідомленням не пізніше наступного дня складання протоколу. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз’яснюються її права і обов’язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі. Також обов’язково роз’яснюються положення ст. 63 Конституції України. Якщо є свідки події адміністративного правопорушення, то їхні дані мають бути внесені до протоколу. Перед цим необхідно ознайомитися з документами, які посвідчують їх особистість. Протокол про адміністративне правопорушення уповноваженими посадовими особами органів НП складається шляхом заповнення бланку такого протоколу відповідно до вимог ст. 256 КУпАП та положень Інструкції, а НАЗК – Положення. Інші уповноважені особи мають складати протокол про адміністративне правопорушення керуючись положеннями ст. 256 КУпАП. Допустимим є орієнтуватися при цьому на настанови, викладені щодо цього у Інструкції або Положенні. Приклад бланку протоколу про адміністративне правопорушення для уповноважених посадових осіб Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, її представників в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сферах, голови, заступника голови, секретаря, інших членів виборчої комісії, кандидатів, їх уповноважених осіб, офіційних спостерігачів наведений нижче. Якщо протокол складається з використанням бла��ку чи повністю рукописом, то текст має бути виконаний українською мовою, почерк має бути розбірливий. Якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, то протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Обидва примірника протоколу мають рівнозначне значення для суду. У випадках не співпадіння змісту примірників протоколу про адміністративне правопорушення суд обов’язково має з’ясовувати причини цього і, як свідчить практика, у переважній більшості він надає перевагу відомостям, які наведені у примірнику, врученому особі, яка вчинила адміністративне правопорушення. Протокол не може вважатись належним та допустимим доказом у справі, якщо при його складанні не були дотримані вимоги ст. 254 КУпАП та порушені законні права на захист. При вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень протокол про вчинення адміністративного правопорушення складається за кожне правопорушення окремо. Якщо правопорушення вчинено кількома особами, то протокол про адміністративне правопорушення складається на кожну особу окремо. 63