ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ
ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА
Встановлення порушення порядку надання або отримання внеску
на підтримку політичної парті, порушення порядку надання
або отримання державного фінансування статутної діяльності
політичної партії, порушення порядку надання або отримання
фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної
агітації (ст. 212-15 КУпАП)
У випадку виявлення у діях особи ознак адміністративних правопорушень, передбачених у ст. 212-15 КУпАП,
необхідно аналізувати їх через призму положень статей 14, 15 Закону «Про політичні партії», постанов НБ та
рішень НАЗК у сфері надання і отримання внесків, державного фінансування на підтримку політичних партій,
здійснення передвиборної агітації, а також ст. 159-1 КК.
Під час провадження по справах про такі правопорушення підлягають з’ясуванню:
1) час, місце, форма та розмір надання/отримання внеску на підтримку політичної партії, порушення
встановленого порядку надання або отримання державного фінансування статутної діяльності політичної
партії, а так само порушення встановленого законом порядку надання або отримання фінансової
(матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації;
2) особа, яка вчинила це адміністративне правопорушення, і чи не входить вона до переліку фізичних осіб,
яким згідно із ч. 1 ст. 15 Закону «Про політичні партії» заборонено здійснення внесків на підтримку політичних
партій, або чи не є вона службовою/посадовою особою інших суб’єктів, наведених у цьому переліку;
3) які саме нормативні приписи законодавства були порушені під час вчинення таких дій;
4) чи діяла особа умисно або з необережності, порушуючи ці нормативні приписи;
5) чи мала місце відмова в одержанні по��ітичною партією, виборчим фондом внеску, який був наданий з
порушенням встановленого законом порядку, і коли це сталося;
6) де знаходиться цей внесок.
Джерелами доказів у таких справах є протокол про адміністративне правопорушення, висновок НАЗК про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, пояснення
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, пояснення свідків, яким відомі обставини надання,
одержання, відмови в одержанні внеску, звіт партії про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру або фінансовий звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду партії, місцевої організації партії, кандидата на виборах, документи, які містять відомості про факт здійснення внеску від конкретного суб’єкта, а
також відомості про цього суб’єкта, про місцезнаходження такого внеску, його повернення.
Встановлення замовлення або виготовлення
виборчих бюлетенів понад встановлену
кількість (ст. 212-16 КУпАП)
Під час розгляду справи про це адміністративне правопорушення з’ясуванню підлягає:
1) кількість виборчих бюлетенів, які мають бути замовлені та виготовлені для забезпечення проведення
відповідних виборів у загальнодержавному окрузі, одномандатному окрузі для кожної виборчої дільниці
кожного одномандатного округу та для кожної закордонної виборчої дільниці згідно із даними Державного
реєстру виборців та вимог ч. 7 ст. 71, ч. 6 ст. 72 Закону «Про вибори Президента України» або ч. 8 ст. 80, ч. 6 ст.
81 Закону «Про вибори народних депутатів України»;
2) реквізити та зміст рішення відповідної виборчої комісії про кількість виборчих бюлетенів, які підлягають
виготовленню;
3) відомості про підприємство-виготовлювач виборчих бюлетенів та угоду з ЦВК, на підставі якої воно діє, або
відомості про склад виборчої комісії, яка здійснювала виготовлення виборчих бюлетенів за рішенням ЦВК;
74