ПОСІБНИК ДЛЯ ЧЛЕНІВ ВИБОРЧИХ КОМІСІЙ,
ПОЛІЦЕЙСЬКИХ, СЛІДЧИХ ТА СУДДІВ
2) перешкоджання діяльності суб’єктів виборчого процесу (частини 1–3);
3) ухилення члена виборчої комісії у роботі комісії без поважних причин (частини 1–3);
4) втручання службової особи з використанням службового становища у здійснення виборчою комісією її
повноважень (ч. 4).
Потерпілими від перешкоджання у здійсненні виборчого права можуть бути:
1) виборці. Виборцем є особа, яка має право голосу на виборах. Відповідно до ст. 70 Конституції право
голосу на виборах має громадянин України, що на день проведення виборів досяг 18 років та не визнаний
недієздатним. Невключення особи до Державного реєстру виборців або до списку виборців на конкретній
дільниці не означає, що така особа не має правового статусу виборця;
2) кандидати на виборах – кандидати у президенти, у народні депутати, тобто особи, що відповідно до
Конституції та виборчого законодавства мають право бути обраними на тих або інших виборах та стосовно
яких прийнято рішення про реєстрацію відповідною виборчою комісією. Наприклад, відповідно до ч. 2 ст. 103
Основного Закону президентом може бути обраний громадянин України, який досяг тридцяти п’яти років, має
право голосу, проживає в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років та володіє державною
мовою. Реєстрацію кандидатів на пост президента здійснює ЦВК.
Потерпілими від злочину слід також визнавати потенційних кандидатів на відповідних виборах, тобто
осіб, які відповідно до законодавства мають право бути обраними до тих чи інших органів, мають намір бути
обраними на цих виборах, але стосовно яких ще не прийнято рішення про офіційну реєстрацію відповідною
виборчою комісією.
Потерпілими від перешкоджання діяльності суб’єктів виборчого процесу можуть бути:
1) члени виборчих комісії – громадяни, включені у встановленому порядку до складу ЦВК або виборчих
комісій, утворених для проведення відповідних виборів;
2) виборчі комісії – ЦВК або інші виборчі комісії, що мають статус юридичної особи;
3) офіційні спостерігачі на відповідних виборах – громадяни, що відповідають визначеним законодавством
вимогам, та зареєстровані відповідною виборчою комісією на виборах Президента України як офіційні
спостерігачі від кандидатів на пост президента, партій, які висунули кандидата, або громадських організацій;
на виборах народних депутатів – як офіційні спостерігачі політичних партій, кандидатів у депутати або
громадських організацій. Офіційні спостерігачі іноземних держав і міжнародних організацій відповідно до
чинного законодавства не визнаються учасниками виборчого процесу і можуть лише вести спостереження за
його ходом;
4) інші суб’єкти виборчого процесу – інші, окрім зазначених вище, особи, що відповідно до законодавства
визнаються суб’єктами виборчого процесу, а саме – політичні партії, які висунули кандидатів на пост
Президента України, політичні партії, що висунули кандидатів у депутати на виборах народних депутатів.
З об’єктивної сторони перешкоджання у здійсненні виборчого права полягає у вчиненні у будь-якій формі
діянь, які неправомірно ускладнюють або унеможливлюють здійснення зазначених прав. Такі діяння
можуть полягати як у безпосередньому впливі на потерпілих (наприклад, примушування особи не брати
участь у голосуванні чи не реєструватись кандидатом на виборах під погрозою звільнення з роботи або
примушування виборця голосувати за певного кандидата під погрозою розголошення відомостей, що
ганьблять її честь та гідність), так і в створення об’єктивних перешкод, які б завадили потерпілим реалізувати
свої права (наприклад, ухилення особою, відповідальною за ведення Державного реєстру виборців
від внесення інформації про нову виборчу адресу виборця; блокування транспортних комунікацій з тим,
щоб група виборців не могла своєчасно дістатись до виборчої дільниці; неправомірна відмова у реєстрації
громадянина кандидатом на виборах відповідною виборчою комісією або неправомірне скасування
реєстрації кандидата на виборах).
Зміст об’єктивної сторони перешкоджання діяльності суб’єктів в��борчого процесу полягає у вчиненні дій, які
неправомірно ускладнюють або унеможливлюють нормальне здійснення зазначеної діяльності. На відміну
від випадків перешкоджання у здійсненні виборчого права, перешкоджання діяльності суб’єктів виборчого
83