ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ
ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА
яких визначений ст. 6 Закону (прізвище виборця, його ім’я, по батькові тощо); персональні дані, які визначають
місце та умови голосування виборця, перелік яких передбачений ст. 7 Закону (наприклад, виборча адреса
виборця); службові персональні дані, перераховані в ст. 9 Закону (наприклад, дата набуття виборцем
громадянства). Під неправдивими слід розуміти відомості, що не відповідають дійсності, наприклад
відомості про смерть виборця, якої насправді не було, або про скасування щодо нього рішення про визнання
недієздатним, хоча насправді рішення зберігає законну силу.
Під поданням неправдивих відомостей про виборців до органу ведення Державного реєстру виборців
слід розуміти надання документів, в яких зазначені такі відомості в порядку: звернення особи за власною
ініціативою щодо включення до реєстру або щодо уточнення персональних даних; періодичного поновлення
персональних даних реєстру; уточнення персональних даних реєстру (див. статті 17–20, 22, 23 Закону). Коло
органів ведення Державного реєстру виборців визначено ч. 5 ст. 14 Закону.
Злочин у цій формі є закінченим з моменту передачі відповідних документів до органу ведення реєстру
незалежно від того, чи були в подальшому внесенні неправдиві відомості до реєстру.
Якщо умисному поданню до органу ведення Державного реєстру виборців неправдивих відомостей про
виборців передувало підроблення офіційного документа, або якщо подання неправдивих відомостей
супроводжувалося використанням підробленого документа (наприклад, паспорту громадянина України),
скоєне додатково слід кваліфікувати за відповідною частиною ст. 358 КК.
Суб’єкт умисного подання до органу ведення Державного реєстру виборців неправдивих відомостей
про виборців є загальним. Злочин може бути вчинено виборцем (наприклад, у випадку, якщо він надає
недостовірну інформацію про свою виборчу адресу), особою, яка не є виборцем (наприклад, у випадку
подання іноземним громадянином заяви про включення до реєстру та пред’явлення підробленого паспорта
громадянина України) або службовою особою, яка зобов’язана періодично чи за запитом органу ведення
реєструвати надавати йому відомості про виборців (наприклад, подання керівником районного органу
охорони здоров’я недостовірної інформації про нездатність виборця пересуватись особисто).
Під внесенням неправдивих відомостей про виборців до бази даних Державного реєстру виборців слід
розуміти записування таких відомостей до баз даних реєстру з використанням законного доступу до них.
Умисне внесення неправдивих відомос��ей про виборців до бази даних Державного реєстру виборців
вчиняється спеціальним суб’єктом, а саме – працівником органу ведення реєстру, якому надано доступ
до його баз даних (користувачем реєстру). Порядок надання доступу до баз даних реєстру урегульований
Законом «Державний реєстр виборців», а також правовими актами ЦВК.
Під несанкціонованими діями з інформацією, що міститься в базі даних Державного реєстру виборців,
слід розуміти протиправне знищення, копіювання, розповсюдження або використання вказаної інформації
за наявності законного доступу до неї, або протиправне копіювання, розповсюдження або використання
законно одержаних електронних копій бази даних реєстру. Наприклад, йдеться про знищення запису про
виборця в реєстрі або передачу інформації про виборців стороннім особам.
Суб’єктами несанкціонованих дій з інформацією, що міститься в базі даних Державного реєстру виборців є:
1) працівники органу ведення реєстру, якому надано доступ до його баз даних (користувачем реєстру);
2) представники політичних партій, яким було надано копії баз даних реєстру для здійснення в порядку
публічного контролю перевірки повноти та достовірності персональних даних реєстру з дотриманням вимог
законодавства України (ст. 24 Закону «Державний реєстр виборців»).
Під іншим несанкціонованим втручанням у роботу бази даних Державного реєстру виборців слід
розуміти протиправні дії з інформацією (внесення, зміна, знищення, блокування, перехоплення, копіювання,
розповсюдження та використання), що міститься в цій базі, за відсутності законного доступу до неї або до її копій.
Суб’єкт несанкціонованого втручання у роботу бази даних Державного реєстру виборців є загальним.
В частині відповідальності за умисне внесення неправдивих відомостей про виборців до бази даних
Державного реєстру виборців, несанкціоновані дії з інформацією, що міститься в базі даних реєстру та інше
несанкціоноване втручання у роботу його бази даних положення ст. 157 КК є спеціальними щодо, відповідно,
статтями 361 та 362 КК (абз. 3 п. 12 постанови ПВС від 04.06.2010 р. №7). Таким чином, дії особи не потребують
86