Capítulo 2 Os Principais Instrumentos dos Direitos Humanos Universais e os mecanismos para sua implementação
Princípios Básicos sobre a Função dos Advogados, de 1990; e
Orientações sobre a Função dos Promotores, de 1990.
Entretanto, uma vez que esses instrumentos serão examinados mais
detalhadamente em outros capítulos deste Manual, não serão abordados com mais
profundidade neste capítulo.
5. Mecanismos Extra convencionais das Nações Unidas
para Monitoramento dos Direitos Humanos
Além dos mecanismos de tratados internacionais, as Nações Unidas traçou o que
tem sido chamado de “procedimentos especiais” para lidar com sérias violações dos
direitos humanos e examinar queixas feitas por pessoas naturais e ONGs. Esses
procedimentos, que estão inclusos na estrutura da Comissão das Nações Unidas para os
Direitos Humanos, têm a finalidade de estabelecer uma cooperação construtiva entre os
governos interessados em remediar as violações dos direitos humanos. Em princípio há
duas categorias, a saber, de um lado os procedimentos relativos a temas e a países, e de
outro o procedimento 1503.
5.1
Procedimentos Especiais I: Mandatos relativos a temas e países73
Ao longo das últimas décadas, a Comissão das Nações Unidas para os Direitos
Humanos e o Conselho Econômico e Social implantou diversos mecanismos extra
convencionais ou procedimentos especiais, que não são criados nem pela Carta das
Nações Unidas nem por algum tratado. Esses mecanismos extra convencionais, que
também monitoram o cumprimento dos principais direitos humanos, foram confiados a
grupos de trabalho de especialistas atuando de forma individual, ou pessoas designadas
como relatores especiais, representantes especiais ou especialistas autônomos.
O mandato e tempo de mandato dos grupos de trabalho, dos relatores especiais,
especialistas autônomos ou representantes especiais do Secretário Geral estão sujeitos à
decisão da Comissão de Direitos Humanos ou do Conselho Econômico e Social. De
forma geral, entretanto, seu mandato os incumbe de examinar, monitorar e trazer a
público, tanto questões relativas à situação dos direitos humanos em algum país ou
território específico – os assim chamados mandatos relativos a países –, quanto tipos
específicos de violações dos direitos humanos em todo o mundo – os mecanismos
relativos a temas ou mandatos.
73
As informações constantes desta seção foram parcialmente retiradas de Human Rights A Basic Handbook for UN Staff, United
Nations, Escritório do Alto-Comissário para os Direitos Humanos /United Nations Staff College Project, pp. 49-53.
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Direitos Humanos na Administração da Justiça: Manual de Direitos Humanos para Juizes, Promotores e Advogados