ПОЗАЧЕРГОВІ ВИБОРИ НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ УКРАЇНИ 2019 ПОСІБНИК ДЛЯ СУДДІВ Політичні партії повинні дотримуватися принципів рівноправності та демократії, прагнути забезпечити баланс представництва жінок і чоловіків, які є кандидатами1. Для забезпечення належного представництва жінок країни можуть встановлювати квоти. Умовно такі квоти можна поділити на два типи — жорсткі та м'які. Жорсткі квоти передбачають резервування місць у представницькому органі, що гарантовано призводить до обрання певної кількості жінок. Такі квоти запроваджено у більш ніж 20 країнах світу, переважно — в державах Азії та Африки (Афганістан, Бангладеш, Бурунді, Китай, Джибуті, Ерітеря, Гаїті, Ірак, Йорданія, Кенія, Морокко, Непал, Нігер, Пакистан, Руанда тощо). Таблиця «Резервування місць для жінок в парламентах окремих держав» ДЕРЖАВА ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА Афганістан Згідно з Конституцією, 68 з 240 місць у нижній палаті парламенту відведено жінкам; від кожної з 34 провінцій (межі яких збігаються з багатомандатними виборчими округами) до парламенту має бути обрано щонайменше 2 жінки. Точна кількість жінок, які обираються у кожній з провінцій, визначається Виборчою комісією Афганістану. У кожному багатомандатному окрузі першочергове право на отримання мандатів в межах відведеної для округу кількості зарезервованих місць мають жінки, які отримали на свою підтримку найбільшу кількість голосів виборців. Решта мандатів в окрузі розподіляється за загальними правилами виборчої системи без урахування статі кандидатів, висунутих в окрузі. Бангладеш Відповідно до Конституції 50 з 350 місць в парламенті зарезервовано для жінок. Ці зарезервовані місця розподіляються між партіями пропорційно до кількості отриманих ними голосів на виборах; партії визначають жінок у списках, які отримують відповідні місця в межах кількості зарезервованих місць. Бурунді Конституцією передбачено, що з кожних 3 кандидатів у виборчому списку лише 2 кандидати можуть представляти одну й ту ж етнічну групу; у кожній групі 4 кандидатів у списку принаймні один кандидат має належати до жіночої статі. Тиким чином, 60% місць в парламенті мають відводитись хуту; 30% — тутсі (з них 30% мають бути жінками), 3 місця — народності тва. Виборчим кодексом Бурунді передбачено, що якщо за результатами виборів квоти представництва жінок і національних меншин не забезпечено, Виборча адміністрація (аналог ЦВК) застосовує механізм кооптації, згідно з яким зі списків кандидатів, які отримали принаймні 5% гол��сів перевага в отриманні місць надається кандидатам, які представляють етнічні групи чи стать, які залишились недопредставленими. Процес кооптації триває доти, доки передбачені Конституцією квоти представництва не будуть досягнуті. Ірак Згідно з Конституцією, частка жінок у парламенті має становити не менше 25%. До кожної групи трьох кандидатів у списку включається принаймні одна жінка. Якщо за результатами виборів передбачений рівень представництва жінок в парламенті не забезпечено, адміністрація відповідної провінції визначає у відповідному списку тих жінок, які отримують мандати незалежно від кількості отриманих ними голосів, віддаючи при цьому перевагу тим жінкам, які отримали більшу кількість голосів на свою підтримку. Цей процес у розрізі партійних списків відбувається доти, доки частка обраних жінок у парламенті не складе передбачений Конституцією рівень представництва (25%). ¹ Загальні Рекомендації Комітету ООН з ліквідації дискримінації жінок № 23 (1997 р.) [абз. 19-22] 27