personnelles, conçu à cet effet par l’OIF. Le deuxième problème concerne la représentativité du fichier électoral. Une simple comparaison entre la population et le nombre d’électeurs inscrits sur le fichier électoral conduit à constater souvent une différence considérable entre la première et le second. On est alors amené à se poser la question de la représentativité de l’électorat ; ce qui, à terme, pourrait rejaillir sur la légitimité des autorités élues. L’obligation de s’inscrire sur les listes électorales, imposée par certains pays, ne semble pas être suffisante pour résoudre ce problème. Il risque en effet de réapparaître en cas de forte abstention. Il s’y ajoute le risque de créer une obligation difficile à sanctionner en cas de violation. Il faut donc envisager une forte mobilisation et une formation de tous les acteurs politiques, y compris les partis, pour inciter les citoyens à s’inscrire sur les listes électorales. 2. La sécurisation du fichier électoral bon déroulement des élections. Mais, pour les anticiper et prévenir un contentieux, deux mesures au moins s’imposent. La première consiste à mettre sur pied une commission chargée de faire régulièrement l’audit du fichier électoral. Cette commission peut être composée par des représentants de l’administration, des différentes commissions électorales, des partis politiques, des candidats, de la société civile, et même des observateurs internationaux. Elle est chargée de rendre compte de l’état du fichier électoral. La deuxième mesure consiste à mettre à la disposition du public le fichier sous sa forme informatisée. Il est dès lors loisible à tous les acteurs, mais aussi aux observateurs, de suivre les mouvements qu’il aura subis et de les vérifier. Cette accessibilité du fichier électoral est la meilleure garantie de sa sécurisation. 3. Le rapprochement de l’électeur du juge du contentieux Le fichier électoral fait aussi souvent l’objet d’une contestation de la part des partis et des candidats d’opposition portant sur des soupçons de manipulation. Sa sécurisation est donc l’un des plus grands défis de la fiabilité et de la transparence des élections. Le contentieux de l’inscription sur les listes électorales est une conséquence logique du débat sur le fichier électoral. Il constitue une lourde hypothèque sur la bonne organisation des élections et s’exprime souvent, entre autres exemples, à travers des contestations sur la radiation d’électeurs inscrits ou l’inscription de personnes décédées. Les allégations ne sont pas toujours étayées ou établies d’une façon irréfutable. Cependant, elles peuvent compromettre le Il est important de rappeler que l’inscription sur les listes électorales, l’acquisition, de ce fait, de la qualité d’électeur et le droit 15

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