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opitz
v. wrzesnewskyj The Chief Justice
[2012] 3 S.C.R.
certainty in the electoral process. In considering
these objectives, we must be careful to respect the
words chosen by Parliament: Canada (Canadian
Human Rights Commission) v. Canada (Attorney
General), 2011 SCC 53, [2011] 3 S.C.R. 471, at
para. 33.
juge L’Heureux-Dubé. Un troisième objectif est
de favoriser l’efficacité et la certitude du processus électoral. Dans la prise en compte de ces objectifs, il faut veiller à respecter le libellé choisi par
le législateur : Canada (Commission canadienne
des droits de la personne) c. Canada (Procureur
général), 2011 CSC 53, [2011] 3 R.C.S. 471,
par. 33.
B. The Meaning of “Irregularities . . . That
Affected the Result of the Election” Under Section 524(1)(b) of the Act
B. Le sens des termes « irrégularité [. . .] ayant
influé sur le résultat de l’élection » à l’al.
524(1)b) de la Loi
[146] Any elector or any candidate in an electoral
district may apply to a competent court to contest
an election on the grounds that “there were irregularities, fraud or corrupt or illegal practices that
affected the result of the election” (s. 524(1)(b)). If
the elements of s. 524(1)(b) are established, a court
may annul the election (s. 531(2)).
[146] Tout électeur ou candidat d’une circonscription peut, par requête, contester une élection devant
le tribunal compétent au motif qu’il y a eu « irrégularité, fraude, manœuvre frauduleuse ou acte illégal ayant influé sur le résultat de l’élection » (al.
524(1)b) de la Loi). Le tribunal peut prononcer
l’annulation de l’élection si les motifs prévus à l’al.
524(1)b) sont établis (par. 531(2)).
[147] In the ordinary sense of the word, something is “irregular” when it is “[n]ot in conformity with rule or principle” (The Oxford English
Dictionary (2nd ed. 1989), vol. VIII, at p. 93). This
suggests that under the Act, an election may be set
aside as a result of non-compliance with the provisions of the Act, even in the absence of fraud or
corrupt or illegal practices.
[147] Suivant son sens ordinaire, l’adjectif « irrégulier » évoque ce qui « n’est pas conforme à la
règle établie, à l’usage commun, . . . » (Le Grand
Robert de la langue française, version électronique). Il en ressort que, sous le régime de la Loi, le
résultat d’une élection peut être annulé pour inobservation de la Loi, même en l’absence de fraude,
de manœuvre frauduleuse ou d’acte illégal.
[148] The objective of efficiency and certainty in
the electoral process suggests that there ought to be
strict compliance with the requirements of the Act.
The objective of ensuring that those not qualified
to vote not do so pulls in the same direction. On the
other hand, the objective of enfranchisement suggests that “irregularities” should not be interpreted
in a technical or trivial way that improperly disenfranchises voters. The votes of Canadian citizens
18 years of age or over should not be set aside over
trifles: Beamish v. Miltenberger, [1997] N.W.T.R.
160 (S.C.), at para. 33; Wright v. Koziak, [1981]
1 W.W.R. 449 (Alta. C.A.); Morgan v. Simpson,
[1974] 3 All E.R. 722 (C.A.). Based on the language
and purposes of the Act, I conclude that “irregularities” under s. 524(1)(b) should be interpreted to
mean failures to comply with the requirements of
[148] L’objectif d’efficacité et de certitude du
processus électoral donne à penser que les exigences de la Loi doivent être rigoureusement respectées. L’objectif de veiller à ce que les personnes
qui n’ont pas qualité d’électeur ne votent pas va
dans le même sens. Par contre, l’objectif de permettre la participation au scrutin tend à indiquer
qu’il ne faut pas interpréter le terme « irrégularité » comme s’entendant d’une irrégularité de pure
forme ou insignifiante pour ne pas empêcher à tort
des électeurs de participer au scrutin. Les votes des
citoyens canadiens âgés de 18 ans ou plus ne doivent
pas être écartés pour des peccadilles : Beamish c.
Miltenberger, [1997] N.W.T.R. 160 (C.S.), par. 33;
Wright c. Koziak, [1981] 1 W.W.R. 449 (C.A. Alb.);
Morgan c. Simpson, [1974] 3 All E.R. 722 (C.A.).
Je conclus du libellé et des objectifs de la Loi qu’il