Capítulo  2:  Marcos  jurídicos  para  sistemas  de  adjudicación  de  quejas  electorales    eficaces             Áreas  clave  para  las  quejas  electorales       Pese  a  que  es  probable  que  cada  sistema  de  adjudicación  de  quejas  enfrente  su  propio  manojo  de  retos,   existen  varias  lecciones  importantes  sobre  los  lugares  clave  de  las  quejas  electorales.    En  específico,  los   retos  y  quejas  electorales  surgen  de  las  áreas  siguientes:       x x x Compilación  de  los  padrones  electorales.    Como  base  de  prácticamente  todos  los  componentes   administrativos   de   las   elecciones   y   la   responsabilidad   de   la   jornada   electoral,   la   precisión   y   secuencia   del   padrón   electoral,   con   frecuencia   se   convierte   en   un   punto   de   prueba   muy   importante   para   la   legitimidad   de   una   elección.     Como   regla   general,   las   leyes   establecen   un   ƉƌŽĐĞƐŽ͞ĚĞƋƵĞũĂ͟LJůĞƉĞƌŵŝƚĞŶĂůŽƐĞůĞĐƚŽƌĞƐŝŶƐƉĞĐĐŝŽŶĂƌLJǀĞƌŝĨŝĐĂƌƐƵŝŶĐůƵƐŝſŶĂĚĞĐƵĂĚĂLJ precisa   en   un   registro   preliminar.     En   algunos   contextos,   las   partes   pueden   interponer   objeciones  al  padrón.    Independientemente  de  las  rutinas  normales  para  impugnar  los  padrones   electorales,  los  padrones  son  impugnados  cuando  las  imprecisiones  se  perciben  como  graves  o   mayúsculas.      Las  quejas  más  comunes  se  centran  en  omisiones  de  un  número  significativo  de   electores,   el   incumplimiento   de   eliminar   a   los   electores   finados   de   los   padrones,   controles   insuficientes  de  electores  que  solicitaron  cambios  temporales  de  voto  en  las  casillas  electorales   para   emitir   su   voto   en   la   jornada   electoral,   la   presencia   de   entradas   duplicadas   y   una   designación  de  electores  en  casillas  electorales  erróneas.    La  resolución  de  deficiencias  se  ignora   con   frecuencia   debido   a   la   planeación   de   elecciones   futuras   y   no   como   reparación   o   sanción   para  elecciones  que  se  acaban  de  celebrar.    Sin  embargo,  no  es  necesario  que  las  impugnaciones   se  interpongan  en  tribunales  para  obtener  cambios  significativos.    ůŐƵŶĂƐǀĞĐĞƐ͕͞ĞůƚƌŝďƵŶĂůĚĞ ůĂ ŽƉŝŶŝſŶ ƉƷďůŝĐĂ͟ ĞƐ ƚĂŶ ĨƵĞƌƚĞ LJ ĞdžƚĞŶĚŝĚŽ ƉĂƌĂ ĞƐƚŝŵƵůĂƌ ƌĞĨŽƌŵĂƐ ƋƵe   en   algunos   países   fomentó   la   implementación   de   una   campaña   de   padrones   electorales   para   reconstruir   los   registros  desde  cero.       Impugnaciones  de  los  candidatos.    Al  inicio,  deberá  haber  un  proceso  accesible  y  creíble  para   permitir  la  impugnación  de  los  candidatos.  Algunas  de  las  descalificaciones  incluyen:    actividades   militares   ilícitas;   falta   de   residencia;   existencia   de   antecedentes   penales   y   titularidad   de   una   posición  gubernamental  de  alta  jerarquía  o  un  cargo  militar  o  de  seguridad.    Para  determinar  las   impugnaciones,   el   organismo   de   quejas   electorales   deberá   tener   una   estructura   viable,   bien   planeada   e   independiente,   puesto   que   se   requerirá   para   tomar   decisiones   controvertidas   y   difíciles.     El   proceso   de   impugnación   también   deberá   ser   oportuno   para   evitar   un   periodo   preelectoral  indebidamente  largo.       Designación  de  organismos  de  administración  electoral  y  comités  de  casillas  electorales.   Los   organismos  de  administración  electoral  de  jerarquía  inferior  son  designados  algunas  veces  para   periodos  de  varios  años,  aunque  en  algunos  contextos  se  les  designa  para  fungir  en  una  elección   específica   casi   de   la   misma   manera   que   los   comités   de   las   casillas   electorales.     El   proceso   de   designación  puede  estar  sometido  a  impugnaciones  y  quejas,  en  especial  en  aquellos  contextos   91  

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