Lineamientos  para  el  entendimiento,  adjudicación     y  resolución  de  controversias  durante  elecciones       Características  de  los  sistemas  de  adjudicación  de  quejas  exitosos         A.  Estructura  y  flexibilidad     El  tipo  y  variedad  de  las  quejas  e  impugnaciones  electorales  conllevan  consecuencias  prácticas  para  un   sistema   de   adjudicación   bien   diseñado.     Los   distintos   tipos   de   quejas   electorales,   dependiendo   de   su   naturaleza,   gravedad,   temporalidad,   ubicación   y   otros   factores,   podrían   requerir   del   uso   de   diversas   instituciones   junto   con   reglas,   procesos,   periodo   de   tiempo   o   niveles   de   la   autoridad   que   toma   decisiones   diferentes.     Como   en   el   ejercicio   de   todos   los   poderes   judiciales   o   cuasi   judiciales   en   una   sociedad,  los  mecanismos  de  adjudicación  de  quejas  electorales  deberán  ser  adecuados  y  adaptables  a   las  características  del  asunto  sometido  a  resolución.       Como   se   indicó   con   anterioridad,   la   determinación   de   recursos   administrativos   para   ciertas   quejas   electorales   podrían   aligerar   la   carga   de   los   sistemas   de   adjudicación   de   quejas.     La   necesidad   de   resolución   de   quejas   en   los   niveles   más   elevados   del   organismo   de   administración   electoral   o   la   comisión  de  quejas  podría  mitigarse  con  acciones  administrativas  efectuadas  para  resolver  los  asuntos   en  cuanto  éstos  se  presenten.       Se  deberá  ser  cuidadoso  para  construir  un  sistema  que  utiliza  recursos  institucionales  para  adjudicar  una   amplia   gama   de   quejas   y   controversias   electorales   de   manera   eficaz,   imparcial   y   expedita.     La   experiencia   muestra   que   la   implementación   puede   algunas   veces   someter   a   demasiada   presión   al   sistema   de   adjudicación   de   quejas   en   democracias   avanzadas.     Cuando   se   crean   o   mejoran   estos   sistemas   en   democracias   en   desarrollo,   es   probable   que   se   necesite   un   enfoque   multifacético,   con   el   objeto   de   producir   un   sistema   que   no   sea   ni   muy   complejo   ni   muy   simple   para   resolver   una   gran   variedad  de  quejas  electorales.     Los  problemas  de   implementación  deberán  anticiparse  y  los  procesos   jurídicos   diseñarse   de   manera   cuidadosa   para   resolver   las   circunstancias   culturales   y   políticas   particulares  de  cada  país.           B.  Imparcialidad  y  puntualidad     Los  casos  electorales  involucran  una  combinación  difícil  de  dos  elementos  importantes.    Primero  están   los  derechos  fundamentales  de  la  participación  democrática.    Éstos  incluyen  los  derechos  de:    asociarse   políticamente   mediante   un   partido   político;   buscar   un   cargo   como   candidato;   apoyar   a   los   partidos   políticos  y  a  los  candidatos  durante  el  periodo  de  campañas  y  la  emisión  de  votos  (para  consultar  más   detalles,   refiérase   al   Capítulo   1:   Normas   internacionales).     El   segundo   elemento   son   las   restricciones   temporales.    La  mayoría  de  las  quejas  y  controversias  electorales  requieren  estar  resueltas  dentro  de  un   programa   jurídicamente   establecido   y   apretado   de   varias   etapas   del   proceso   electoral,   sobre   todo   durante   la   votación   y   el   proceso   de   cómputo   o   de   inmediato   después   de   la   jornada   electoral.     Un   94