Lineamientos  para  el  entendimiento,  adjudicación     y  resolución  de  controversias  durante  elecciones   B.  Caso  de  un  país:    Costa  Rica17   El   Tribunal   Supremo   de   Elecciones,   TSE   de   Costa   Rica   se   estableció   como   agencia   independiente   en   1946.   Antes,   la   administración   electoral   era   responsabilidad   de   la   secretaría   de   asuntos   internos,   que   era  parte  del  Poder  Ejecutivo  del  gobierno.    El  TSE  se  incorporó  a  la  nueva  constitución  de  1949  como   agencia  constitucional  con  facultades  amplias  para  administrar  las  elecciones.    Desde  ese  momento  se   convirtió   en   una   de   las   instituciones   más   prestigiosas   del   país.     El   TSE   tiene   la   facultad   de   organizar,   implementar   y   supervisar   todas   las   elecciones,   incluyendo   las   elecciones   presidenciales,   legislativas   y   locales.    Funge  como  mecanismo  de  adjudicación  de  quejas  electorales.    La  constitución  establece  que  el   TSE   sea   el   responsable   de   una   interpretación   autoritaria   tanto   de   las   normas   constitucionales   y   legislativas   relativas   a   asuntos   electorales.   Ello   implica   que   la   constitucional   le   confiere   facultades   constitucionales,  legislativas  y  judiciales  al  TSE.       Las  decisiones   y  resoluciones   del  TSE  no  están  sujetos  a  apelaciones.     Ello  es   un  atributo  destacado  e   importante  debido  a  que  nadie  puede  impugnar  los  resultados  de  elecciones  ante  el  tribunal.    Durante  el   periodo   de   campañas  electorales,   que   dura   tres   meses,   el  TSE   asume   el   control   directo   de   la  Guardia   Civil  (parte  de  las  fuerzas  de  seguridad  nacionales).    Lo  cual  tiene  el  fin  de  garantizar  que  las  elecciones   son  libres  y  no  interfieren  con  las  autoridades  políticas.       El   Congreso   no   puede   promulgar   ninguna   ley   en  materia  electoral   después   del   periodo   de   seis   meses   antes  de  la  jornada  electoral  ni  antes  de  seis  meses  después  de  la  jornada  electoral.    Se  deberá  consultar   al  TSE  con  antelación  sobre  cada  iniciativa  de  ley  en  materia  electoral;  si  esta  disposición  no  se  cumple,   la  norma  resultante  será  nula  e  inválida.    Para  que  la  Asamblea  Legislativa  promulgue  una  ley  contraria  a   la  opinión  del  TSE,  se  requiere  una  mayoría  de  dos  tercios  de  sus  miembros.       En  general,  los  partidos  políticos  confían  completamente  en  la  independencia  e  imparcialidad  del  TSE,   primordialmente   debido   a   la   capacidad   del   TSE   para   celebrar   las   elecciones   conforme   a   la   agenda   y   seguir  siendo  neutro  y  transparente  a  lo  largo  del  proceso  electoral.    Los  puntos  de  vista  de  los  grupos   de  la  sociedad  civil  sobre  la  calidad  de  las  relaciones  laborales  que  tienen  con  el  TSE  son  positivas.    Su   comunicación  con  el  TSE  siempre  han  sido  abiertas  y  con  base  en  la  confianza  mutua.       C.  Caso  de  un  país:    Uruguay18   La  Ley  Electoral  de  1924  estableció  un  organismo  electoral  autónomo,  independiente  y  permanente  en   Uruguay.    La  administración  electoral  se  sometió  a  la  jurisdicción  del  Tribunal  Electoral  (Corte  Electoral).                                                                                                                           17  Refiérase  a  Rubén  Hernández  Valle,  Costa  Rica:    Un  organismo  constitucional  podroso,   http://aceproject.org/ace-­‐en/topics/em/electoral-­‐management-­‐case-­‐studies/costa-­‐rica-­‐a-­‐powerful-­‐constitutional-­‐ body.     18  Sara  Staino,  Uruguay:  La  Corte  Electoral  Ͷ  El  cuarto  poder  gubernamental  1-­‐2,  disponible  en   http://aceproject.org/ero-­‐en/regions/americas/UY/Uruguay_  percent20The  percent20Electoral  percent20Court   percent20-­‐  percent20A  percent20Fourth  percent20Branch  percent20of   percent20Government.pdf/view?searchterm=uruguay  percent20electoral  percent20court.     106