Lineamientos  para  el  entendimiento,  adjudicación     y  resolución  de  controversias  durante  elecciones   capacitación  sobre  adjudicación  de  quejas  electorales  para  las  elecciones  de  las  Filipinas  en  2010.1   Esta   fue  la  primera  experiencia  de  Libertás  con  capacitación  para  elecciones  y  las  lecciones  aprendidas  en  ese   proceso   proporcionan   perspectivas   excelentes   sobre   la   importancia   de   un   programa   de   capacitación   bien  diseñado  e  implementado.         Caso  1:  La  experiencia  mexicana     Antecedentes       A.  La  evolución  de  las  estructuras  judiciales  para  la  adjudicación  de  quejas  electorales       En   los   últimos  20   años,   el  enfoque   mediante   el   cual  se   resuelven   las   quejas   electorales   en  México   ha   cambiado   significativamente   de   un   sistema   político   a   uno   puramente   judicial.     En   1987,   el   primer   Tribunal   Electoral   (Tribunal   de   los   Contencioso   Electoral,   TRICOEL)   en   México   fue   creado   y   facultado   para   resolver   conflictos   electorales   derivados   de   las   elecciones   federales   de   ambas   cámaras   del   Congreso   de   la   Unión,   así   como   de   la   presidencia.     No   obstante,   México   mantuvo   un   sistema   judicial   electoral  mixto,  en  el  cual  los  fallos  del  Tribunal  podían  ser  modificados  por  las  decisiones  emitidas  por   los  Colegios  Electorales  de  ambas  cámaras  del  Congreso.    Dichas  instituciones  fueron,  en  ese  momento,   las  únicas  habilitadas  para  declarar  la  anulación  de  elecciones.       En   1990,   El   Tribunal   Federal   Electoral,   TRIFE,   se   creó   como   institución   judicial   autónoma,   pero   la   naturaleza  mixta  del  sistema  prevaleció.    Las  decisiones  del  TRIFE  se  sometieron  a  revisión  y  podían  ser   modificadas  mediante  el  voto  de  dos  terceras  partes  erigidas  en  colegio  electoral.     En   1993,   se   implementaron   dos   reformas   constitucionales   esenciales.     La   primera,   que   el   TRIFE   se   ĐŽŶǀŝƌƚŝſĞŶ͞ůĂĂƵƚŽƌŝĚĂĚũƵĚŝĐŝĂůƐƵƉƌĞŵĂĞŶŵĂƚĞƌŝĂĞůĞĐƚŽƌĂů͘͟  Al  mismo  tiempo,  se  aprobaron  leyes   para   eliminar   el   sistema   de   autoevaluación   que   les   permitía   a   los   Colegios   Electorales   y   al   Congreso   revisar   las   elecciones;     sin   embargo,   el   sistema   mixto   aún   seguía   implementado   durante   el   año   de   la   elección  presidencial  puesto  que  el  cambio  aún  no  había  sido  validado  por  la  Cámara  de  Diputados  (la   cámara  baja  del  congreso).    En  1996,  como  resultado  de  una  reforma  constitucional  extensiva,  se  creó  el   Tribunal   Electoral   del   Poder   Judicial   de   la   Federación.   Desde   ese   entonces,   sus   fallos   al   respecto   de   quejas   electorales   parlamentarias   y   presidenciales   tienen   carácter   de   cosa   juzgada.   El   TEPJF   también   está   facultado   para   resolver   las   controversias   que   pudieran   surgir   a   partir   de   la   elección   presidencial   para  llevar  a  cabo  el  conteo  final  de  votos  y  validar  la  elección.    No  es  necesario  decir  que  las  reformas   tuvieron  un  gran  impacto  en  el  sistema  electoral  de  México.                                                                                                                             1  Libertás  (colegio  de  abogados  en  pro  de  la  libertad)  es  una  asociación  de  individuos  con  convicción  por  el  servicio   público  y  la  reforma  comprometida  con  la  reforma  de  las  leyes  y  la  justicia,  la  promoción  de  la  democracia  y  los   derechos  humanos  y  la  defensa  del  bueno  gobierno  de  las  Filipinas.       140