Lineamientos para el entendimiento, adjudicación
y resolución de controversias durante elecciones
tomadas.23 Por tal motivo, la presente guía intenta captar todos los recursos disponibles para apoyar de
la mejor manera en la aplicación de los principios enumerados a continuación.
Existe consenso con respecto a los derechos fundamentales de participación en el gobierno, los cuales
incluyen el derecho a votar y ser votado. También existe una serie de normas relacionadas con los
derechos individuales de los participantes en un proceso judicial, con los derechos de individuos y
entidades en un procedimiento de resolución de conflictos electorales, y con los órganos encargados de
resolver dichos conflictos. En las siguientes secciones describiremos la intersección de estas normas, así
como la forma en que se aplican a la resolución de conflictos y la manera en que las presentes
directrices ayudan a diseñar y gestionar los sistemas de resolución de conflictos.
Las 7 normas internacionales a las que se referirá este libro con frecuencia son las siguientes:
1. El derecho a la reparación del daño causado por conflictos electorales
2. Un régimen definido de normas y procedimientos electorales
3. Un árbitro imparcial e informado
4. Un sistema que agilice judicialmente las decisiones
5. Definición de cargas de la prueba y normas para la evidencia
6. Disponibilidad de recursos razonables y eficaces
7. Educar los participantes
1. Derecho a la reparación del daño causado por conflictos electorales
La existencia de medios públicos y claros para resolver las irregularidades que se presenten durante las
elecciones es crucial para un sistema de resolución de conflictos electorales que promueva
adecuadamente la participación de los ciudadanos en el gobierno. Debido a que la confianza de la
ciudadanía le otorga al vencedor la legitimidad necesaria para gobernar, la confianza en el proceso es
esencial para construir, restablecer o mantener un sistema democrático.24 Dicha confianza, a su vez,
requiere de la existencia de medios transparentes, a través de los cuales se puedan interponer quejas y
conseguir la reparación del daño.
A. Objetivo
23
ƐƉĞĐşĨŝĐĂŵĞŶƚĞ͕͞ƉŽƌůŽŐĞŶĞƌĂů͕ŶŽƐĞƉƵďůŝĐĂŶůĂƐƐĞŶƚĞŶĐŝĂƐŽŶŽƐĞƉŽŶĞŶĂĚŝƐƉŽƐŝĐŝſŶĚĞůƉƷďůŝĐŽĞŶ/ŶƚĞƌŶĞƚ͖ĂĚĞŵĄƐ͕
rara vez se traĚƵĐĞŶĂŽƚƌŽƐŝĚŝŽŵĂƐ͘͟Robert A. Dahl, asesor de políticas legales, IFES, Address Before the 2008 General
Assembly of the Association of Assian Election Authorities: Electoral Complaint Adjudication and Dispute Resolution (22 de julio
de 2008), disponible en http://210.69.23.129/d_6.html.
24
Grant Kippen, Afghanistan Research and Evaluation Unit, Elections in 2009 and 2010: Technical and Contextual Challenges to
Building Democracy in Afghanistan 3, 19 (2008), disponible en http://www.unhcr.org/refworld/docld/492c0e5b2.html.
12