Capítulo  1:  Normas  internacionales     Uno   de   los   objetivos   específicos   de   los   esfuerzos   de   observación   electoral   internacional   de   la   OEA   es   ͞ĂƐŝƐƚŝƌ͕ŵĞĚŝĂŶƚĞůĂƉƌĞƐĞŶĐŝĂ͕ĞŶůĂĚŝƐƵĂƐŝſŶĚĞŝƌƌĞŐƵůĂƌŝĚĂĚĞƐƉŽƚĞŶĐŝĂůĞƐ͟ůĂũŽƌŶĂĚĂĞůĞĐƚŽƌĂů͘312   Por   ende,   los   observadores   internacionales   requieren   entender   de   manera   clara   el   proceso   electoral,   incluida  la  adjudicación  de  quejas  para  informar  de  manera  adecuada  sobre  algún  fraude  u  otro  ilícito   electoral  que  atestigüen.       La   Comisión   Electoral   Independiente   de   Afganistán   expidió   un   Código   de   Conducta   para   los   ŽďƐĞƌǀĂĚŽƌĞƐ͕ ƋƵĞ ĞƐƚŝƉƵůĂ ƋƵĞ ͞ƐĞ ĚĞďĞƌĄŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌƚŽĚĂƐ ůĂƐŵĞĚŝĚĂƐ ŶĞĐĞƐĂƌŝĂƐ ƉĂƌĂ ĂƐĞŐƵƌĂƌ que   los   representantes   se   familiarizan   con   la   Ley   Electoral,   el   presente   Código   de   Conducta,   las   instrucciones  relativas  a  violaciones  electorales,  así  como  toda  dirección,  información,  guías  u  otro  tipo   de  instrucciones  y  notificaciones  del  CEI,  la  Comisión  de  Quejas  Electorales  o  la  secretaría  de  la  CEI  y  que   los  ƌĞƐƉĞƚĂŶ͘͟313     La  OAS,  en  sus  lineamientos  para  observadores  insiste  en  mantener  una  política  de  neutralidad  estricta   en   sus   misiones   observación   para   evitar   que   los   observadores   intervengan   o   apoyen   a   una   parte   del   proceso  electoral.314   Sin  embargo,  en  países  tales  como  Etiopía,  los  observadores  internacionales  pueden  formular  preguntas   siempre   y   cuando   no   molesten   al   electora   y   podrán   hacer   notar   las   irregularidades   que   observen   por   parte  de  los  funcionarios  electorales  de  casilla  o  en  las  sedes  de  conteo.315   Mientras   que   las   leyes   electorales   de   varios   países   sólo   permiten   que   los   observadores   presenten   irregularidades   de   parte   de   los   funcionarios   electorales,   pocos   países,   como   Bosnia   y   Herzegovina,   Kosovo   y   Georgia   han   llegado   hasta   el   punto   tal   en   el   que   se   les   permite   a   los   observadores   que   presenten  quejas  formales.316                                                                                                                         312  Id.  en  7,  22.      Comisión  Electoral  Independiente  de  Afganistán,  Código  de  Conducta  de  los  Observadores  (2008),  disponible  en   http://www.iec.org.af/pdf/code_of_conduct/english/observers_code_of_conduct.pdf;  refiérase  también  a  la   República  Islámica  de  Afganistán,  Secretaría  de  la  Comisión  Electoral  Independiente,  hoja  informativa:  agentes  y   observadores,  disponible  en  http://www.iec.org.af/assets/pdf/factsheet/eng/fs8E.pdf     314  SG/OEA  Mejores  prácticas,  supra  note  311,  en  7.     315  Junta  Nacional  Electoral  de  la  República  Democrática  Federal  de  Etiopía,  Código  de  Conducta  de  los   KďƐĞƌǀĂĚŽƌĞƐůĞĐƚŽƌĂůĞƐ/ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͕Αϯ;ĐͿ;ŐͿ΀ĞŶůŽƐƵĐĞƐŝǀŽ͕ĞůſĚŝŐŽĚĞŽŶĚƵĐƚĂĚĞƚŝŽƉşĂ΁;͞ůŽƐ observadores  electorales  podrían  informar  sobre  irregularidades  cometidas  los  funcionarios  electorales  de  casilla  o   ĚĞůĂƐƐĞĚĞƐĚĞĐŽŶƚĞŽƋƵĞŚĂLJĂŶŶŽƚĂĚŽ͟Ϳ͘   316  Gaceta  Oficial  de  Bosnia  y  Herzegovina  (23/01)  art.    16.9  (Bosn.  y  Herz.).  La  versión  actual  de  esta  ley  trata   someramente  esta  postura  puesto  que  declara  que  los  observadores  deberán  enviarle  un  aviso  a  la  autoridad   competente,  el  cual  se  resolverá  como  si  fuera  una  queja  presentada  por  un  partido  político.    Id.  art.  17.9;  refiérase   también  a  la  Ley  General  Electoral  (No.  03-­‐L073),  art.  ϱϲ͘Ϯ;ϱĚĞũƵŶŝŽĚĞϮϬϬϴͿ;<ŽƐ͘Ϳ;͞ƵƌĂŶƚĞĞůƉƌŽĐĞƐŽ electoral,  incluido  el  proceso  de  registro  de  los  electores,  un  observador  acreditado  puede  someter  la  queja  por   todo  tipo  de  violación  a  las  normas,  instrucciones  administrativas,  normas  electorales  o  procedimiento   ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀŽĂƉůŝĐĂďůĞƐĂŶƚĞůĂ͕ĚĞĐŽŶĨŽƌŵŝĚĂĚĐŽŶƐƵƐƉƌŽĐĞĚŝŵŝĞŶƚŽƐ͟Ϳ͖ſĚŝŐŽĞůĞĐƚŽƌĂů͕ĂƌƚƐ͘ϳϬ͕ϳϳ (Geor.)  (permiten  que  los  observadores  interpongan  quejas  a  las  decisiones  de  apelación  de  las  Comisiones   Electorales  de  Distrito  y  de  Distrito  Electoral).       313 79