ПОСІБНИК ДЛЯ ЧЛЕНІВ ВИБОРЧИХ КОМІСІЙ,
ПОЛІЦЕЙСЬКИХ, СЛІДЧИХ ТА СУДДІВ
Таблиця 2. Відповідальність за порушення виборчого законодавства в окремих країнах Європи
ЛАТВІЯ
Залежно від вчиненого діяння, за порушення виборчого законодавства у Латвії можуть застосовуватися заходи як адміністративної,
так і кримінальної відповідальності. Відповідальність за вчинення адміністративних правопорушень у Латвії регламентується положеннями Кодексу про адміністративні правопорушення (КпАП).
Статтею 166-34 КпАП передбачається відповідальність за:
порушення правил фінансування політичних організацій (партій), а також об’єднань політичних організацій (партій): у разі
недотримання процедури заповнення або подання звіту про доходи та витрати під час виборів, подання неправдивої
інформації у такому звіті або порушення порядку звітування про отримання внеску на підтримку політичної організації (партії)
чи об’єднання політичних організацій (партій), на винних осіб накладається штраф розміром до 700 євро; якщо таке порушення
вчинено повторно впродовж року з дати накладення адміністративного стягнення, то штраф буде накладено вже розміром від
700 до 7000 євро;
недотримання обмежень щодо фінансування політичних організацій; отримання прямого або непрямого внеску на підтримку
партії від осіб, які не мають право їх здійснювати; отримання внеску, що перевищує одну мінімальну місячну зарплату без
перерахування на банківський рахунок відповідної політичної організації (партії) або об’єднання політичних організацій
(партій); здійснення запозичень; надання організацією (партією) гарантії або кредиту, а також недотримання встановлених
законом обмежень на розмір передвиборних витрат передбачається накладення штрафу розміром від 140 до 7000 євро з
конфіскацією суми внеску, або, якщо порушення не стосувалося процедури здійснення чи отримання внеску – без конфіскації.
Водночас, якщо таке порушення вчинено повторно впродовж року з дати накладення адміністративного стягнення, то на
політичну організацію (партію) або об’єднання політичних організацій (партій) буде накладено штраф розміром від 280 до 14000
євро з конфіскацією об’єктів адміністративного правопорушення;
незаконне фінансування політичних організацій (партій) та об’єднань політичних організацій (партій), а саме за перевищення
розміру дозволеного внеску, здійснення внеску у натуральній формі чи грошовій формі на користь політичної організації без
його передачі такій організації або без внесення цієї суми на банківський рахунок політичної організації – у виді накладення
штрафу на особу, яка здійснила внесок на підтримок політичної організації (політичної партії) розміром від 30 до 700 євро; якщо
таке порушення вчинено повторно впродовж року з дати накладення адміністративного стягнення, то на особу, яка здійснила
внесок, буде накладено штраф розміром від 140 до 700 євро;
фінансування політичних організацій (партій) та об’єднань політичних організацій (партій) за рахунок пожертвувань або позик
інших осіб, якщо таке фінансування здійснювалось через посередників. Це діяння тягне за собою накладення на особу, яка
здійснила такий внесок на підтримку політичної організації (політичної партії), штрафу розміром від 280 до 700 євро. Водночас,
фінансування політичної організації (партії) через посередника та саме посередництво при здійсненні такого фінансування
караються штрафом розміром від 140 до 280 євро, який може накладатися як на особу, яка здійснювала внесок через
посередника, так і на самого посередника.
Адміністративна відповідальність передбачається в Латвії і за інші порушення виборчого законодавства. До прикладу, стаття 204-1
КпАП встановлює відповідальність чиновників за ненадання необхідної інформації і матеріалів виборчим комісіям, а також невиконання рішень цих комісій. За вчинення такого порушення передбачено штраф розміром до 70 євро.
Статтею 204-2 КпАП передбачається адміністративна відповідальність за порушення правил здійснення передвиборчої агітації – за
вчинення таких дій фізичних осіб попереджають або ж на них накладають штраф розміром до 70 євро, а на юридичних осіб – до
1200 євро. Також передбачається відповідальність за агітацію, здійснену особами, не пов’язаними з політичними організаціями та
політичними партіями, і за недотримання правил оплати передвиборчої агітації – за вчинення таких дій на винних осіб накладається
штраф розміром до 280 євро.
За порушення обмежень на використання адміністративного ресурсу під час здійснення передвиборчої агітації латвійським законодавцем передбачається накладення штрафу у розмірі до 700 євро. Статтею 204-2 КпАП встановлена відповідальність за недотримання обмежень, які застосовуються до фінансування передвиборчої агітації, –
за вчинення таких дій на фізичних осіб накладається штраф розміром до 350 євро, а на ��ридичних осіб – до 1000 євро. Окрім того, караним є розміщення матеріалів передвиборчої агітації без оприлюднення розцінок та зміна таких розцінок стосовно певних партій
або кандидатів – за вчинення таких дій на фізичних осіб накладається штраф розміром до 430 євро, а на юридичних осіб – до 1400
євро. Такого ж розміру штрафи передбачені і за необґрунтоване припинення розміщення матеріалів передвиборчої агітації партій
або кандидатів.
Щодо кримінальної відповідальності за порушення виборчого законодавства, то у Латвії вона встановлюється Кримінальним кодексом (КК), а саме Розділом Х «Злочини проти держави». Так статтею 90 КК Латвії передбачається кримінальна відповідальністю
за перешкоджання реалізації права вибору, участі у ініціюванні законодавства, перешкоджання ініціюванню національних референдумів та підтримці ініціатив громадян Європейського Союзу. До особи, яка свідомо шляхом насильства, обману, погроз, виплат
чи інших незаконних засобів перешкоджає здійсненню права вільно брати участь у зборі підписів для ініціювання законодавства
або національного референдуму та для підтримки ініціативи громадян Європейського Союзу застосовується покарання у вигляді
позбавлення волі на строк до одного року або тимчасового обмеження волі, громадських робіт, або штрафу. Щодо особи, яка свідомо шляхом насильства, шахрайства, погроз, виплат чи інших незаконних засобів перешкоджає здійсненню права вільно обирати
та бути обраним, а також права вільно брати участь у національному референдумі, передбачено покарання у вигляді позбавлення
волі на строк до трьох років або тимчасового обмеження волі, громадських робіт, штрафу.
Окрім того, статтею 92 КК передбачене покарання за фальсифікацію збору підписів, підробку виборчої документації та документації
з національних референдумів, протоколів про підрахунок голосів виборців, а також за порушення права на таємницю волевиявлення. За ці злочини до винної особи застосовується покарання у вигляді позбавлення волі на строк до чотирьох років або тимчасового
обмеження волі, громадських робіт, або штрафу з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.
119