ПОСІБНИК ДЛЯ ЧЛЕНІВ ВИБОРЧИХ КОМІСІЙ, ПОЛІЦЕЙСЬКИХ, СЛІДЧИХ ТА СУДДІВ Державний реєстр виборців – автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, обробки даних, які містять передбачені Законом «Про Державний реєстр виборців» відомості, та користування ними, створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України (виборці). Відомості про виборців – це персональні дані, які заносяться до Реєстру та зберігаються в базі даних Реєстру: а) ідентифікаційні персональні дані виборця; б) персональні дані, які визначають місце та умови голосування виборця; в) службові персональні дані. До ідентифікаційних персональних даних виборця, які однозначно визначають його особу, належать: прізвище; власне ім’я (усі власні імена); по батькові; дата народження; місце народження; унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (якщо така інформація внесена до паспорта громадянина України) (ст. 6 Закону «Про Державний реєстр виборців»). До персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать: виборча адреса виборця; номер територіального або зазначення закордонного виборчого округу, до якого віднесений виборець; номер виборчої дільниці, до якої віднесений виборець; відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (за наявності підстав) (статті 7 і 8 Закону «Про Державний реєстр виборців»). До службових персональних даних Реєстру належать, зокрема: дата набуття виборцем громадянства України; службова відмітка про вибуття виборця із зареєстрованого місця проживання із зазначенням номера і дати видання виборцю документа, що засвідчує таку зміну; службова відмітка про проходження виборцем строкової військової служби та ін. (ст. 9 Закону «Про Державний реєстр виборців»). Списки виборців бувають попередніми та остаточними (ст. 26 Закону «Про Державний реєстр виборців», ст. 29 Закону «Про вибори народних депутатів України», ст. 31 Закону «Про вибори Президента України). Суб’єктами зазначених вище порушень є посадові особи, на яких законом покладено обов’язок: 1) вести Державний реєстр виборців – це посадові особи органу ведення Реєстру: у районі, районі в місті Києві, місті Севастополі – відповідний структурний підрозділ апарату районної, районної у місті державної адміністрації; у місті обласного (республіканського в АРК) значення без районного поділу – відповідний виконавчий орган міської ради; у районі в місті обласного значення з районним поділом – відповідний виконавчий орган районної у місті ради або відповідний структурний підрозділ створеного у районі виконавчого органу міської ради; 2) подавати відомості про виборців до органу Державного реєстру виборців чи виборчої комісії (див. Табл. 1 на стор. 23); 3) складати та подавати список виборців – посадові особи органу ведення Реєстру, а на спеціальних виборчих дільницях – посадові особи відповідних дільничних виборчих комісій; 4) надавати список виборців відповідним виборчим комісіям – посадові особи органу ведення Реєстру; 5) виготовляти новий примірник списку виборців для повторного голосування з урахуванням уточнень, внесених до списку виборців у день голосування – посадові особи органу ведення Реєстру. Оскільки у ст. 212-7 КУпАП прямо не визначено форму вини, з якою може бути вчинене те чи інше порушення, то слід вважати, що зазначена посадова особа може вчинити його як умисно – коли вона усвідомлює протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачає її шкідливі наслідки і бажає їх або свідомо допускає настання цих наслідків (скажімо, не подала до виборчої комісії відомості про певних виборців, оскільки ті говорили, що однак на вибори не підуть), так і через необережність, коли вона передбачає можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховує на їх відвернення або не передбачає можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити (скажімо, через недбалість пропустила строки подання відомостей). Посадова особа несе не адміністративну відповідальність за ст. 212-7 КУпАП, а кримінальну відповідальність, якщо вона: 27