ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА Порушення порядку ведення передвиборної агітації з використанням ЗМІ та порядку участі в інформаційному забезпеченні виборів (ст. 212-9 КУпАП) Виборчий процес здійснюється, зокрема, на засадах свободи передвиборної агітації, рівних умов доступу кандидатів на пост Президента України до ЗМІ (ст. 11 Закону «Про вибори Президента України») або рівного доступу всіх кандидатів у депутати і партій – суб’єктів виборчого процесу до ЗМІ, крім тих, засновниками (власниками) яких є партії, кандидати у депутати в одномандатному окрузі (ст. 11 Закону «Про вибори народних депутатів України»). Відповідно до ст. 212-9 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за такі діяння: 1) порушення передбаченого законом порядку ведення передвиборної агітації з використанням друкованих, електронних (аудіовізуальних) ЗМІ (ч. 1 ст. 212-9). Порядок ведення передвиборної агітації з використанням ЗМІ встановлюється ч. 3 ст. 56-1, ч. 2 ст. 56-3, статтями 56-5, 56-6, 60–64 Закону «Про вибори Президента України» ч. 2 ст. 65, статтями 66, 67, 68, 71–74 Закону «Про вибори народних депутатів України», тобто є вельми широким поняттям і може проявитися у різноманітних діяннях; 2) надання переваги в інформаційних телерадіопередачах чи друкованих ЗМІ, в продукції інформаційного агентства будь-якому кандидату, політичній партії (блоку), їх передвиборним програмам (ч. 1 ст. 212-9). Державним та комунальним ЗМІ, їх посадовим та службовим особам і творчим працівникам під час виборчого процесу у своїх матеріалах і передачах забороняється агітувати за або проти кандидатів на пост Президента України, оцінювати їхні передвиборні програми або віддавати їм перевагу в будь-якій формі (ч. 4 ст. 64 Закону «Про вибори Президента України»). Телерадіоорганізації самостійно визначають кількість ефірного часу, присвяченого висвітленню фактів та подій, пов’язаних з виборчим процесом, але у зазначених матеріалах телерадіоорганізаціям заборонено виокремлювати у своєму ставленні певних суб’єктів виборчого процесу чи надавати їм привілеї (ч. 4 ст. 66 Закону «Про вибори народних депутатів України». Цей Закон, наприклад, ч. 9 ст. 72, частини 1 і 2 ст. 73, містить й інші гарантії того, що вказані переваги чи привілеї не будуть надаватися); 3) порушення заборони протягом визначеного законом часу у будь-якій формі коментувати чи оцінювати зміст передвиборної агітаційної теле-, радіопрограми відповідного кандидата, політичної партії (блоку), давати будь-яку інформацію щодо цього кандидата, цієї політичної партії (блоку) (ч. 2 ст. 212-9). У ч. 5 ст. 61 Закону «Про вибори Президента України» прямо зазначено: «Протягом 20 хвилин до і після теле-, радіотрансляції передвиборної агітаційної теле-, радіопрограми відповідного кандидата на пост Президента України забороняється у будь-якій формі коментувати чи оцінювати зміст передвиборної агітаційної програми, давати будь-яку інформацію щодо цього кандидата, цієї партії». Відповідно, ч. 9 ст. 72 Закону «Про вибори народних депутатів України» встановлює: «Впродовж 10 хвилин до і після теле-, радіотрансляції передвиборної агітаційної теле-, радіопрограми партії, кандидата у депутати забороняється на тому ж каналі мовлення в будь-якій формі коментувати чи оцінювати зміст передвиборної агітаційної програми, дії партії, кандидатів у депутати»; 4) супроводження офіційних повідомлень у період виборчого процесу коментарями, що мають агітаційний характер, а також відео-, аудіозаписами, кінозйомками, фотоілюстраціями про дії посадових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування як кандидатів у депутати та на посади сільських, селищних, міських голів (ч. 3 ст. 212-9). Згідно із ч. 4 ст. 68 Закону «Про вибори народних депутатів України» офіційні повідомлення в період виборчого процесу про дії кандидатів у депутати, які є посадовими особами органів державної влади, органів влади АРК чи органів місцевого самоврядування, пов’язані з виконанням ними посадових (службових) повноважень, передбачених Конституцією України та законами України, і підготовлені у порядку, передбаченому Законом «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого 30