ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА Порушення права на користування приміщеннями під час виборчої кампанії (ст. 212-12) З об’єктивної сторони правопорушення, передбачене ст. 212-12 КУпАП, може бути вчинене в одній формі – порушення встановленого законом права кандидатів, політичних партій (блоків) на використання на рівних умовах будинків (приміщень) для проведення передвиборного публічного заходу чи передвиборної агітації. Що стосується встановленого законом права, то згідно з частинами 9–11 ст. 68 Закону «Про вибори народних депутатів України», частинами 7 і 9 ст. 58 Закон «Про вибори Президента України»: ƒƒ партія, кандидати у депутати від якої зареєстровані у загальнодержавному окрузі, кандидат у депутати в одномандатному окрузі або кандидат на пост Президента України, зареєстрований ЦВК, мають право на договірній основі за рахунок коштів відповідного виборчого фонду орендувати будинки і приміщення усіх форм власності для проведення зборів, мітингів, дебатів, дискусій та інших публічних заходів передвиборної агітації; ƒƒ у разі якщо будинок (приміщення) незалежно від форми власності було на договірній основі за рахунок коштів відповідного виборчого фонду надано для проведення передвиборного публічного заходу чи передвиборної агітації одній партії, кандидати у депутати від якої зареєстровані у загальнодержавному окрузі, або кандидату у депутати в одномандатному окрузі, або за одного кандидата на пост Президента України, то власник (володар, користувач) цього будинку (приміщення) не має права відмовити в його наданні на тих же умовах іншій партії, кандидати у депутати від якої зареєстровані у загальнодержавному окрузі, або кандидату у депутати в одномандатному окрузі, або іншому кандидату на пост Президента України. Зазначена вимога не стосується приміщень, що перебувають у власності чи постійному користуванні партії, кандидати у депутати від якої зареєстровані у загальнодержавному окрузі, або кандидата у депутати в одномандатному окрузі, або партій – суб’єктів виборчого процесу; ƒƒ будинки (приміщення) державної або комунальної форми власності надаються для проведення передвиборного публічного заходу чи передвиборної агітації без проведення конкурсу. Крім того, Закон «Про вибори народних депутатів України» визначає, що місцеві органи виконавчої ��лади, органи місцевого самоврядування не пізніш як за 80 днів до дня голосування обладнують стенди, дошки оголошень у відведених місцях для розміщення матеріалів передвиборної агітації партій, кандидати у депутати від яких зареєстровані у загальнодержавному окрузі, та кандидатів у депутати в одномандатному окрузі з додержанням принципу рівних умов. У ч. 4 ст. 59, ч. 5 ст. 90 Закону «Про вибори Президента України» вказано, що місцеві органи виконавчої влади, органи влади АРК, органи місцевого самоврядування не пізніш як за 90 днів до дня виборів відводять місця та обладнують стенди, дошки оголошень у людних місцях для розміщення матеріалів передвиборної агітації. Очевидно, що при цьому вони мають керуватися принципом рівного та неупередженого ставлення до кандидатів на пост Президента України, як це передбачено у ч. 4 ст. 3 цього Закону. Суб’єктом правопорушення можуть бути: 1) посадові особи власника (володаря, користувача) відповідного будинку (приміщення) незалежно від його форми власності або 2) посадові особи його уповноваженої особи. З суб’єктивної сторони це порушення може бути вчинене умисно або через необережність. Виготовлення або розповсюдження друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск (ст. 212-13) Передбачені ст. 212-13 КУпАП діяння можуть бути вчинені в таких формах: 1) виготовлення або замовлення виготовлення під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно (ч. 1 ст. 212-13 КУпАП); 38