ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА 5. Порушення порядку надання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації. Приписами ст. 212-15 КУпАП в контексті відповідальності за порушення порядку надання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації охоплюються такі діяння: 1) порушення порядку надання підтримки для здійснення передвиборної агітації на виборах Президента України. Зазначений порядок встановлено у статтях 37, 41, 43, Закону «Про вибори Президента України» зі змісту яких випливає таке: ƒƒ єдиною формою підтримки для здійснення передвиборної агітації на виборах Президента України є здійснення добровільних грошових внесків*; ƒƒ добровільні грошові внески до виборчого фонду кандидата на пост Президента України можуть здійснювати як фізичні, так і юридичні особи; ƒƒ забороняється здійснювати добровільні внески до виборчого фонду кандидата на пост Президента України особам, які не мають права здійснювати внески на підтримку партій (перелік таких осіб наразі наведено у ч. 1 ст. 15 Закону «Про політичні партії в Україні»); ƒƒ добровільні грошові внески до виборчого фонду кандидата на пост Президента України можуть надаватися виключно у безготівковій формі шляхом перерахування відповідної суми на накопичувальний рахунок виборчого фонду†; ƒƒ для здійснення добровільного внеску фізична особа чи представник юридичної особи повинні особисто звернутися до банківської установи чи відділення зв’язку, у т.ч. подати заяву про відсутність обставин, передбачених частинами 1–3 ст. 15 Закону «Про політичні партії в Україні», наявність яких є підставою для відмови у прийнятті платіжного документа на здійснення грошового внеску. Фізична особа також повинна надати оригінали документу, що посвідчує громадянство України (ч. 2 ст. 2 Закону «Про вибори Президента України») та документу, що засвідчує її реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків; ƒƒ сумарний розмір усіх добровільних внесків до виборчого фонду одного кандидата на пост Президента України від однієї фізичної особи не повинен перевищувати 400, а від юридичної особи – 800 розмірів мзп, встановленої на 1 січня року, в якому здійснювалися внески. Порушення будь-якого з цих правил є порушенням порядку надання підтримки для здійснення передвиборної агітації на виборах Президента України. 2) порушення порядку надання підтримки для здійснення передвиборної агітації на виборах народних депутатів України. Такий порядок встановлено у статтях 45, 48, 50 Закону «Про вибори народних депутатів України». Він у цілому збігається з порядком надання підтримки для здійснення передвиборної агітації на виборах Президента України (див. вище). Суб’єктами зазначених порушень є: 1) фізичні особи, які порушили порядок надання підтримки для здійснення передвиборної агітації; 2) офіційні представники юридичних осіб (керівник, бухгалтер, особа за довіреністю), які порушили порядок надання підтримки для здійснення передвиборної агітації з боку юридичних осіб. Суб’єктивна сторона має вирішальне значення для розмежування адміністративно караного (ст. 212-15 КУпАП) та кримінально караного (ч. 2 ст. 159-1 КК) порушення порядку надання підтримки для здійснення передвиборної агітації. Надання підтримки для здійснення передвиборної агітації у великому розмірі (сума, що у два чи більше разів перевищує встановлений відповідним законодавством максимальний розмір такої підтримки) чи особою, * Не допускається здійснення такої підтримки шляхом надання речей, нематеріальних активів чи товарів, виконання робіт чи надання послуг (безоплатно чи на пільгових умовах), шляхом надання будь-яких пільг чи переваг (у т.ч. нематеріального характеру). Так само не допускається фінансування заходів чи діяльності, що здійснюються на підтримку кандидата у Президенти України, адже тоді має місце внесок у виді так званого «спонсорства». † Надання добровільних грошових внесків готівкою заборонено. Не допускається і їх здійснення шляхом перерахування відповідних сум на поточні рахунки виборчого фонду (гроші на останні надходять виключно з накопичувального рахунку). 46

Select target paragraph3