ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА Як свідчить узагальнення судової практики, посадовим особам, уповноваженим на складання матеріалів про адміністративні правопорушення, слід мати на увазі, що переважна більшість протоколів повертається судами на доопрацювання у зв’язку з такими порушенням вимог статей 254, 256 КУпАП: не вручення другого екземпляру протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності; неповне описання дій (бездіяльності) особи та ознак в них конкретного адміністративного правопорушення; відсутність посилання на конкретні положення нормативно-правових актів, що регламентують порядок народного волевиявлення та його забезпечення; невідповідність фабули правопорушення нормативному акту, що передбачає відповідальність за його вчинення; відсутніст�� пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; не наведення повних даних про місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Строки складання протоколу. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше 24 годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності (ч. 2 ст. 254 КУпАП). Визначення моменту початку обчислення цього строку не має прив’язуватися до моменту, коли уповноваженій особі стає відомо про вчинення адміністративного правопорушення, тому що не завжди одразу можуть бути одержані достатні докази його вчинення конкретною особою, а без таких даних підстав для складання протоколу немає. Протокол разом з джерелами доказів про адміністративні правопорушення, передбачені у статтях 2127–212-21 КУпАП, після його складання негайно направляється до суду. Збирання доказів. Обов’язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП (ч. 2 ст. 251 КУпАП). Докази вчинення правопорушень, передбачених статтями 212-7–212-21 КУпАП, збираються шляхом: ƒƒ відбирання пояснень у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків; ƒƒ одержання речових доказів; ƒƒ звернення із запитами щодо надання відомостей, оригіналів або засвідчених копій документів, які мають значення для вирішення питання щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності; ƒƒ долучення до протоколу матеріалів фотозйомки, відео-, аудіозапису, одержаних при реалізації своїх повноважень посадовими особами, уповноваженими на складання протоколів про ці адміністративні правопорушення, або добровільно наданих свідками, зокрема, офіційними спостерігачами, виборцями, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, акту про порушення Закону «Про вибори народних депутатів України» чи Закону «Про вибори Президента України», який складається офіційним спостерігачем, тощо. Перелік джерел доказів наведений у ст. 251 КУпАП. Підвідомчість. Розгляд справ про адміністративні правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення, здійснюється судом за місцем їх вчинення (ч. 1 ст. 276 КУпАП). Труднощі у визначенні суду, який буде розглядати справу про такі адміністративні правопорушення, можуть виникати у випадках їх вчинення з використанням ЗМІ, інформаційних агентств, коли порушення умов та порядку здійснення політичної агітації відбувається, наприклад, під час теле- або радіоефірів, які транслюються на значну територію нашої держави. У таких випадках справа про адміністративне правопорушення має направлятися до суду, на території юрисдикції якого розташоване місце, звідки відбувалася трансляція передвиборної агітаційної теле-, радіопрограми. 64