Election Investigations Guidebook
Conducting Interviews . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preparing for Interviews . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Documenting Interviews . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conducting Interviews . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Additional Considerations for Interviews . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Analyzing Evidence and Presenting Findings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reporting, Referral, and Notification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Record-Keeping and Document Retention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Accurate Record-Keeping . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Document Retention and Records Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preservation of Records . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Transparency and Privacy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Principle 3: Effective Investigation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Investigation Mandate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Defined Mandate for Investigation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Referral and Joint Investigation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Competence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Recruitment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Training and Professional Development . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Professionalism . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Accountability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Standard Operating Procedures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Principle 4: Independent and Impartial Investigators . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fairness . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objectivity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objectivity of the Investigation Body . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objectivity of the Investigator . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conflicts of Interest . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Integrity and Incorruptibility . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Recruitment and Promotion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Compensation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Eliminating Opportunities for Corruption . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Functional and Non-Retaliatory Immunity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Index . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
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