Київ — 2019
НАЦІОНАЛЬНА ШКОЛА СУДДІВ УКРАЇНИ
МІЖНАРОДНА ФУНДАЦІЯ ВИБОРЧИХ СИСТЕМ (IFES)
Рецензенти:
Ганечко Олена Миколаївна — суддя Шостого апеляційного адміністративного суду, д.ю.н.
Шукліна Наталія Георгіївна — проректор з науково-дослідної роботи Національної школи суддів України, професор,
к.ю.н., заслужений юрист України
Рекомендовано до друку Науково-методичною радою Національної школи суддів України
(протокол №5 від 15.07.2019)
Л. Гончар, О. Губська, Д. Ковриженко, Б. Мохончук, Н. Писаренко, П. Романюк, М. Цуркан – Позачергові вибори
народних депутатів України 2019: посібник для суддів / за ред. М. Цуркана – Київ, 2019 - 252 c.
Підписано до друку – 5 липня 2019 р.
Дизайн посібника – Креативна агенція Makoro, Україна
У посібнику узагальнено та висвітлено міжнародні стандарти у сфері виборів, зміст положень Конституції України,
Закону «Про вибори народних депутатів України» та прийнятих з метою реалізації їхніх положень підзаконних актів з
питань організації підготовки та проведення виборів народних депутатів України. Досліджується практика застосування
відповідних законодавчих актів законодавства судами під час врегулювання виборчих спорів. Зокрема, увагу приділено
питанням виборчої системи України, територіальної організації виборів, системи, особливостей формування, функцій
та повноважень виборчих комісій, реалізації активного та пасивного виборчого права, здійснення передвиборної
агітації на виборах народних депутатів України та її фінансування, організації та проведення голосування, підрахунку
голосів, встановлення підсумків голосування і результатів виборів. Оскільки посібник орієнтований насамперед на
суддів, особливий наголос у ньому зроблено на нормах процесуального права Особливу увагу приділено нормам
процесуального права, яке застосовується при вирішенні судами виборчих спорів. Дається характеристика виборчого
спору, розглядаються основні правила розгляду та вирішення вибо��чих спорів – як в контексті вимог чинного Кодексу
адміністративного судочинства України, так і міжнародних стандартів. Виклад теоретичних питань супроводжується
навчальними вправами та найбільш поширеними запитаннями (і відповідями на них), які виникають в процесі вирішення
виборчих спорів.
O
N
FOR
I
F
E
S 30 Ye
ars
AL FOUND
ON
TI
A
INTE
RN
A
STEMS
OR
SY
ELECT
L
AT
I
Посібник орієнтований на суддів адміністративних та місцевих судів і може бути використаний ними при вирішенні
виборчих спорів, пов’язаних з підготовкою та проведенням позачергових виборів народних депутатів України 2019 року,
а також для підвищення власної кваліфікації та рівня підготовки з відповідних питань. Він також може бути корисним
для студентів, аспірантів та викладачів юридичних і гуманітарних вищих навчальних закладів і факультетів, науковців,
народних депутатів України, державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, членів політичних
партій, кандидатів у депутати та їх довірених осіб, представників громадських об’єднань, які спеціалізуються на виборчій
тематиці, а також всіх, хто цікавиться проблемами виборчого права та застосуванням його норм на практиці.
Ця публікація була розроблена Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) у співпраці з Національною школою
суддів України (НШСУ) за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID), Міністерства міжнародних
справ Канади та британської допомоги від уряду Великої Британії.
Будь-які думки, викладені у цій публікації, належать авторському колективу і не обов’язково відображають погляди
Міжнародної фундації виборчих систем (IFES), Національної школи суддів України (НСШУ), Агентства США з міжнародного
розвитку (USAID), уряду США, Міністерства міжнародних справ Канади, уряду Канади або уряду Великої Британії.
© Л. Гончар, О. Губська, Д. Ковриженко, Б. Мохончук,
Н. Писаренко, П. Романюк, М. Цуркан, 2019
© за ред. М. Цуркана, 2019
©Креативна агенція Makoro, 2019, дизайн