personnelles, conçu à cet effet par l’OIF.
Le deuxième problème concerne la
représentativité du fichier électoral. Une
simple comparaison entre la population et
le nombre d’électeurs inscrits sur le fichier
électoral conduit à constater souvent une
différence considérable entre la première et
le second. On est alors amené à se poser
la question de la représentativité de l’électorat ; ce qui, à terme, pourrait rejaillir sur
la légitimité des autorités élues.
L’obligation de s’inscrire sur les listes
électorales, imposée par certains pays, ne
semble pas être suffisante pour résoudre
ce problème. Il risque en effet de réapparaître en cas de forte abstention. Il s’y
ajoute le risque de créer une obligation
difficile à sanctionner en cas de violation.
Il faut donc envisager une forte mobilisation et une formation de tous les acteurs
politiques, y compris les partis, pour inciter
les citoyens à s’inscrire sur les listes électorales.
2. La sécurisation
du fichier électoral
bon déroulement des élections. Mais, pour
les anticiper et prévenir un contentieux,
deux mesures au moins s’imposent.
La première consiste à mettre sur pied
une commission chargée de faire régulièrement l’audit du fichier électoral. Cette
commission peut être composée par des
représentants de l’administration, des
différentes commissions électorales, des
partis politiques, des candidats, de la
société civile, et même des observateurs
internationaux. Elle est chargée de rendre
compte de l’état du fichier électoral.
La deuxième mesure consiste à mettre
à la disposition du public le fichier sous sa
forme informatisée. Il est dès lors loisible à
tous les acteurs, mais aussi aux observateurs, de suivre les mouvements qu’il aura
subis et de les vérifier. Cette accessibilité
du fichier électoral est la meilleure garantie
de sa sécurisation.
3. Le rapprochement
de l’électeur du juge
du contentieux
Le fichier électoral fait aussi souvent l’objet d’une contestation de la part des partis
et des candidats d’opposition portant sur
des soupçons de manipulation. Sa sécurisation est donc l’un des plus grands défis
de la fiabilité et de la transparence des
élections.
Le contentieux de l’inscription sur les
listes électorales est une conséquence
logique du débat sur le fichier électoral.
Il constitue une lourde hypothèque sur la
bonne organisation des élections et s’exprime souvent, entre autres exemples, à
travers des contestations sur la radiation
d’électeurs inscrits ou l’inscription de
personnes décédées.
Les allégations ne sont pas toujours
étayées ou établies d’une façon irréfutable.
Cependant, elles peuvent compromettre le
Il est important de rappeler que l’inscription sur les listes électorales, l’acquisition,
de ce fait, de la qualité d’électeur et le droit
15