solicitudes por un fundamento tan jurídicamente escueto este Tribunal trastoca el andamiaje
procesal y socava los cimientos del debido proceso de ley.
IV
Expuesto lo anterior, no hay duda de que una mayoría de este Tribunal se escuda
detrás de un análisis distorsionado del derecho, para evitar atender el asunto que realmente se
trajo ante nuestra consideración. A saber, qué es un médico de cabecera o de tratamiento en el
contexto de una solicitud de voto adelantado por problemas de movilidad al amparo del Art.
19.039 de la Ley Electoral, supra. Ante las determinaciones de hecho y de derecho incluidas
en el Informe sometido ante este Tribunal por la Comisionada Especial, me veo imposibilitada
de ignorar una controversia que arroja duda sobre la pureza del proceso electoral. En
consecuencia, procedo a exponer el derecho aplicable a este asunto.
A.
Es norma reiterada que nuestro derecho administrativo se fundamenta en una actitud de
gran deferencia por parte de los tribunales a los organismos administrativos. Vélez Rodríguez
v. ARPE, 167 DPR 684, 693 (2006). En el caso particular de la CEE, este Tribunal ha
expresado que “[e]l tribunal debe, en aquellos casos en que la determinación dependa principal
o exclusivamente de una cuestión de derecho electoral especializado, guardar la usual
deferencia al organismo administrativo”. Mundo Ríos v. CEE, 187 DPR 200, 207 (2012);
Granados v. Rodríguez Estrada I, 124 DPR 1, 20 (1989).
Sin embargo, también hemos señalado que cuando una parte recurre al Tribunal de
Primera Instancia para la revisión de una determinación, resolución u orden de la CEE, ese
foro “celebrará una vista en su fondo, recibirá evidencia y formulará las determinaciones de
hecho y conclusiones de derecho que correspondan”. 16 LPRA sec. 4031. Por lo tanto, el foro
primario revisa mediante un juicio de novo las decisiones de la CEE. Suárez Cáceres v. Com.
Estatal Elecciones, 176 DPR 31, 64-65 (2009). En este “juicio puede producirse nueva prueba
documental y testifical, lo que implica que todos los extremos pertinentes y relativos a los